行政机关不得在夜间或法定节假日强拆违章建筑
行政机关不得在夜间或法定节假日强拆违章建筑
最高法院发布了十大拆迁典型案例。其中一起案件，当地政府在强拆一幢违章建筑时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时进行，法院经审理判决政府行政行为违法。
已经于2012年1月1日生效实施的《行政强制法》明确规定“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。”这就从法律形式上禁止了在夜间和节假日进行强拆。这样的法律规定是着眼于保障公民的合法权益，因为，夜间强拆是干扰公民休息也容易造成公民财产丢失，更容易造成公众心理恐慌。这样的规定也是世界各国的通例，有些国家甚至规定，在刑事诉讼中的搜查等强制行为都不得在夜间进行。
政府搞“半夜强拆”，往往是背地里有“难言之隐”，诸如补偿标准不合理，补偿的金额远远低于市场价，征地程序不合法，征地手续不齐全、不完备等。政府在白天光天化日之下进行强拆，怕引发被拆迁人的强烈反抗，或者怕引发其他人的围观，引起公愤。选择在半夜进行强拆，所谓“神不知，鬼不觉”，被拆迁人突然被置于荒郊野外，房屋瞬间化为乌有，喊天不应叫地不灵了。
最高法院此次发布的案例中，被拆迁人叶呈胜、叶呈长、叶呈发的房屋属于未经乡镇规划批准和领取土地使用证的“两违”建筑，但广东省韶关市中级人民法院仍然认定，政府在强拆时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时(休息时间)进行，属于行政行为违法。因为，一个行政执法行为是否合法，首先要看其程序是否合法，程序不合法那么整个执行行为无合法可言。何况，一个合法的强拆行为，根本不用在夜间来偷偷摸摸进行，夜间执法只能损害政府的公信力，而且容易造成公民的人身和财产受损和加剧公民的对立情绪。
此次最高法院发布的案例，对政府在半夜拆除违章建筑，仍然确认行政违法，具有标本意义，对促进政府依法行政和法院公正司法，都有借鉴意义。不过，仅仅于此，还不足以遏制政府“半夜强拆”行为，因为仅仅是确认政府的行为违法，相关人员并没有承担相应责任，他们仍然会知法犯法。（来源：经济参考报）
