东莞落实一村(社区)一法律顾问工作
全市一村(社区)一法律顾问工作推进会议召开
经费由市财政保障
东莞时间网讯 自今年7月份起，公益无偿的一村(社区)一法律顾问工作要稳步过渡到政府购买法律服务的模式。昨日上午，全市一村(社区)一法律顾问工作推进会议召开，并正式印发《东莞市深化一村(社区)一法律顾问工作实施方案》(以下简称《方案》)，规定村(社区)法律顾问补贴经费由市财政下拨，每位律师每年补贴1万元。
省司法厅巡视员马军港、市委副书记姚康出席并讲话，市人大常委会副主任李满堂、市政协副主席莫布兴一同参加。副市长杨江华主持会议。
今年底稳步过渡到政府购买法律服务模式
根据《方案》的总体要求，今后一个时期，我市要以打造公共法律服务体系为目标，以政府购买的方式，在全市进一步深化一村(社区)一法律顾问工作，组织律师担任村(社区)法律顾问，开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助，满足基层组织、群众对法律知识和法律服务的基本需求，实现群众不出村(社区)即可享受到基本法律服务。
《方案》指出，在2012年5月起开展的无偿、公益性的一村(社区)一法律顾问工作基础上，2014年底前稳步过渡到政府购买村(社区)基本法律服务的一村(社区)一法律顾问工作模式，建立健全相关配套制度，不断完善运行体制机制，逐步形成一整套系统完备的工作程序和工作规范，切实解决法律服务“最后一公里”问题，争创一村(社区)一法律顾问工作全省单打冠军。
特别值得关注的是，该《方案》首次明确提出，建立一村(社区)一法律顾问工作财政保障机制。
根据《方案》的要求，从2014年7月起，由市财政从市、镇(街)参与税收分成收入中切块5%的村(社区)基本公共服务专项资金中，给予每个村(社区)每年1万元经费支持。村(社区)法律顾问补贴经费由市财政下拨到镇(街道)支付给个人，各级不得以任何形式克扣。同时，《方案》还强化对该项经费使用的规范与监督。
全面落实一村(社区)一法律顾问工作
事实上，在推进会上，长安与洪梅两镇分别对各自创建“一村(社区)一法律顾问样板镇”的工作情况作了专题汇报。
两镇均指出，除建立完善的一村(社区)一法律顾问工作机制、流程、规范与章程外，两镇均建立了激励保障机制，均对参与村(社区)值班的律师、法律工作者给予每天200元的工作补助。
其中，长安镇还对成功调处化解重大疑难矛盾纠纷，或正确引导当事人走法律途径解决问题的，按案件的复杂程度给予承办律师、法律工作者每案500-1000元的工作补贴。
对此，马军港肯定了东莞市委市政府对一村(社区)一法律顾问工作的支持。马军港说，东莞的该项工作开展得早、做得很扎实，取得了良好的工作经验，尤其是长安与洪梅两镇的样板镇工作，不仅对东莞，而且对全省各地也都有很好的示范作用。
据统计，两年来，全市驻村(社区)律师义务提供法律咨询3875人(次)，开展法律知识讲座481场(次)，起草修改村规民约、审查合同2593件，出具法律文书1131件，办理法律援助案件1178件，参与调处纠纷2812件。
“我们既要肯定成绩，也要正视问题与不足。”姚康说道。他指出，当前我市一村(社区)一法律顾问工作存在镇街发展不均衡，部分镇街对该工作认识不足，甚至流于形式;全市各部门在合力推进该项工作时配合联动不理想;同时，激励机制也还需进一步完善。
为此，姚康要求全市各镇街、各有关部门要充分提高认识，增强紧迫感与责任感，把握工作重点，切实按照目前市里出台的具体方案，从法律顾问遴选、拓展服务方式和对象、完善工作制度等方面全面落实一村(社区)一法律顾问工作。(来源：东莞日报)
