广深佛莞四市及顺德区开展黄标车闯限行区执法工作

　　广深佛莞四市及顺德区开展黄标车闯限行区执法工作

　　标车”更悲催了。不但在本市限行，到了外市恐怕也是寸步难行。从即日起到今年11月15日，黄标车闯入广州、深圳、佛山和东莞四市及顺德区的限行区，被电子眼抓拍到，一次处500元罚款，记3分。

 

　　这是广州、深圳、佛山和东莞四市和顺德区的公安、环保部门开展的一项异地黄标车闯限行区联合执法试点工作。联合执法的是“电子眼”。

 

　　很明显，黄标车的限行范围从本市扩大到珠三角的主要城市及地区，活动空间将进一步受到挤压。再加上前不久东莞市出台的提高黄标车提前报废补贴政策，政府部门正在引导黄标车所有人自愿报废、提前报废。广东省淘汰黄标车的目标是，2015年基本淘汰珠三角地区所有的黄标车，到2017年基本淘汰全省范围的黄标车。

 

　　据统计，东莞市2011年淘汰黄标车7513辆，2012年淘汰10924辆，2013年淘汰22798辆，2014年1至5月淘汰10592辆，累计51827辆，要在2015年底前基本淘汰所有黄标车的任务很重。

 

　　四市的执法依据和执法标准统一。如果同一辆黄标车在本地市行政区域内同一天多次闯限行区的，只对当天的第一次违法行为进行处罚。

 

　　前期，4市的黄标车数据将共享，各市公安交警部门将在收到省公安厅交管局下发的黄标车数据后，在1个工作日内导入电子警察执法系统。同时，各市增加电子警察布点，完善限行标志。

 

　　提醒

 

　　黄标车限行时间和区域

 

　　从今年11月1日开始，东莞黄标车限行进入第四阶段。在这个阶段，环城路纳入限行范围，即每天9时~18时禁止未持有绿色环保检验合格标志的汽车在环城路通行。

 

　　第五阶段限行从2015年1月1日起实施，将各镇(街、园区)中心区纳入限行范围，即每天9时~18时禁止未持有绿色环保检验合格标志的汽车在各镇街中心区域通行。

 

　　2015年12月进入限行的第六阶段，全市限行(过境高速公路除外)，即全天24小时禁止未持有绿色环保检验合格标志的汽车在东莞市内通行;全天24小时禁止未持有绿色环保检验合格标志的汽车在东莞大道、体育路、胜和路和石竹路通行;每天8时~20时禁止未持有绿色环保检验合格标志的汽车在东莞通行。

为了解决黄标车闯入异地城市环保限行区难以处罚和监管的问题，近日广东省公安厅公布了联合执法试点方案。即日起至11月15日，广州、深圳、东莞、佛山等4市的环保和公安部门联合查禁黄标车，将建立统一的黄标车数据库，定时互换数据，更新数据库。

 

　　同一台车当日多次闯入只处罚一次

 

　　据东莞市环保部门的工作人员介绍，8月底之前，4市有关部门已经完成了对各自辖区内的黄标车的认定，并完成了数据共享，对电子抓拍设备的检修，以及限行标志的完善工作。9月份和10月份，将集中抓拍一批异地黄标车闯限行区的车辆，并进行处罚，收集过程中出现的问题，积累执法经验。

 

　　各个地区每天都要更新黄标车数据库，每周都要上报省环保厅，然后再通过省政府信息资源平台等途径实现数据共享。该工作人员介绍，此次的处罚标准也实现了统一，闯限行区的黄标车一次处罚500元，扣3分。值得提醒广大黄标车主的是，对于同一台黄标车在本市区范围内同一天时间多次闯入限行区的违法行为，只按照当日第一次闯入行为处罚。

 

　　车主如有异议 15个工作日内给出调查结果

 

　　在试点方案中，记者注意到，如果车主对于处罚决定有异议，可到交警部门反映。交警部门在受理之日起5个工作日内，将车辆信息、车主联系方式以及通讯地址函告到车辆所在地的环保部门进行核查。车籍所在地环保部门收到核查函后，5个工作日内将重新认定结果以书面形式函复，同时抄送一份给交通违法当事人，函复中须有环保部门工作人员的联系方式。

 

　　交警部门收到复函后，应于2个工作日内做出认定，并通知当事人。如果确实认定有误，须在3个工作日内删除违法记录。

 相关报道

 

   　 东莞7.2万辆黄标车提前报废可领7亿补贴

  黄标车全市限行“大限”正在临近，为鼓励市民主动淘汰黄标车，东莞市政府近日出台补贴方案，对东莞市籍符合提前淘汰条件的黄标车每辆分别给予5000元至3万元不等的补贴。其中，非用于营运的市民私家车也纳入此次补贴范畴，1.35L以上排量小车根据淘汰时间不同，可领到7200元至9000元不等的补贴。

 

    　为详细解答有关黄标车淘汰补贴的具体操作事宜，9月4日上午，东莞市环保局机动车排气污染监督管理所（以下简称“车气所”）副所长杨文化以及市环保局车气所综合室主任曹灿作客东莞阳光网在线直播栏目《阳光会客厅》，与网友们进行现场互动。

 

    　绿标车尾气排放超标 不会转成黄标车

 

    　在本期节目直播过程中，多位网友向嘉宾发问：保养良好、尾气排放达标的黄标车能否转成绿标车；绿标车行驶年限太久、保养跟不上，会不会变成黄标车？对此，杨文化表示很多市民对黄标车和绿标车的界定存在误解。这两种标志车辆的区分，并不参考尾气排放的合格与否，而是与车辆出厂当年所适用的排放标准有关。具体来说，黄标车是指达不到国Ⅰ污染物排放标准的汽油车或达不到国Ⅲ污染物排放标准的柴油车。其标准设定与汽车生产厂家所适用的标准有关，而与车主的后期保养无关。

 

  　  “就私家车而言，2000年以前出厂的七座以下私家车大部分都属于黄标车。而大货、客车于2008年以前出厂的，也多属于黄标车。”杨文化表示，就前者而言，这类黄标车的行驶年限最短也有14年，考虑到其出厂时所适用的污染排放标准较绿标车明显偏高，即使目前尾气排放合格，但从环境治理的全局考虑，也不提倡继续上路。而被认定为黄标车的客货车由于这类车辆通常使用频率高、使用强度大，相关部门针对其有一套严格的监管考核程序，不符合上路要求的，必须接受淘汰。

 

   　至于尾气排放不合格的绿标车，将由于无法通过车辆检测部门的检测，而无法拿到合格标志，直接“跻身”无标车，并不会转换成黄标车。

黄标车提前报废补贴分阶段领 越迟钱越少

 

   　据环保部门统计，目前东莞全市共有黄标车13.8万辆。其中，营运黄标车中以货车为主，非营运黄标车中以私家小汽车为主，后者数量庞大，占到了黄标车总量的近一半。为此，将这一部分黄标车纳入补贴范畴，鼓励私家车主主动淘汰黄标车，成为本次补贴政策的最新亮点。

 

    　根据该政策，2015年6月30日前，对于符合补贴范围和条件的黄标车，属于1.35升及以上排量的轿车，提前报废每辆补贴人民币9000元；1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币6000元；1升及以下排量轿车，每辆补贴人民币5000元。2015年7月1日至2015年12月31日，相应的补贴标准分别降至7200元、4800元、4000元。2005年12月31日之后，所有的黄标车报废将无法领取到补贴。

 

    　有网友表示，现有的报废补贴，与所驾驶车辆的二手行情价落差太大，不具备吸引力。对此，杨文化表示，相关的补贴标准是主管部门在听取了不同类型车主意见并进行了实地调研后作出的，基本能够满足鼓励市民报废黄标车的目的。同时，随着黄标车可行驶区域的逐步缩窄，直至东莞全市被划定为黄标车禁行区域，届时黄标车的二手使用价值也将不复存在，其二手价也将严重缩水，因此选择提前报废申领补贴，对市民来说更划算。

 

    　记者了解到，目前东莞全市限行范围覆盖环城路以内区域，面积有142平方公里；2014年11月1日起环城路也将纳入限行范围；2015年1月1日起将各镇（街、园区）中心区纳入限行范围；2015年12月31日起，全市限行。

黄标车闯限行区域抓拍 每天百辆车“中招”

 

    　据了解，除了定期检测、道路抽检等措施外，设置在东莞多个主干道的黄标车限行抓拍系统，成为监督黄标车限行的主要力量。目前，东莞环城路以内限行范围已设置了23个电子抓拍点，对违法冲禁区的黄标车实施自动抓拍处罚。

 

    　据统计，2013年6月至12月全市共处罚26883宗，2014年1至7月份共处罚19592宗，平均每天大约100辆车“中招”。违反环保限行规定的黄标车，由公安交警部门依法对车辆驾驶人进行处罚，罚款200元、并记3分。

 

   　 与此同时，黄标车的淘汰进程也有所加快，淘汰数量逐年递增，2011年淘汰黄标车7513辆，2012年淘汰10924辆，2013年淘汰22798辆，2014年1至7月淘汰黄标车14712辆。综合考虑现有的黄标车保有量以及报废条件要求，东莞目前有7.2万辆黄标车符合提前淘汰、申领补贴条件。

 

   　为此，市环保部门鼓励符合条件的车主尽快前往相关部门办理补贴申领手续。适用旧标准申领补贴的黄标车主也可凭借相关证件，前往环保部门领取差额。同时，环保部门鼓励市民对身边的不环保车辆进行积极举报，举报电话是23391292。

   
　　小贴士

 

   　 一、补贴申请和流程

 

    　（一）申请所需资料

 

    　1.车主身份证复印件、代理人身份证复印件、组织机构代码证复印件（验原件）；

 

   　2.报废车辆行驶证复印件；

 

    　3.车主的银行账户存折或单位基本账户复印件（验原件，要求在本市开户，需提供开户行及支行信息）。

 

    　（二）提出申请

 

   　 符合补贴条件的车主（或代理人）携带有关资料，将车辆交售给有资质的汽车报废回收企业报废处理，填写补贴申报表，或委托汽车报废回收企业代办后续补贴申领手续。车主办理黄标车补贴追加申领的，到东莞市环保局黄标车提前淘汰补贴窗口填写追加补贴申报表，办理补贴追加申领手续。 

 

    　（三）审核过程

　

    　汽车报废回收企业每5个工作日将申请资料提交相关部门审核，相关部门在3个工作日完成审核。市经信部门出具《报废汽车回收证明》。市交警部门出具《机动车注销证明书》，并审核该报废车辆是否属于提前1年以上（含1年），核定年审周期，核定报废车辆车型，报废注销车辆（市外报废处理的要审核该车注销有效性），是否非因交通事故等导致直接报废。市环保部门审核该车辆是否属于黄标车并拟定补贴金额。市财政部门审核补贴金额。

 
　　二、补贴标准

 

    　（一）2015年6月30日前，对于符合补贴范围和条件的黄标车，实施第一阶段补贴标准。如下：

 

    　1. 报废重型载货车，每辆补贴人民币30000元；

 

    　2. 报废中型载货车，每辆补贴人民币16000元；

 

    　3. 报废轻型载货车，每辆补贴人民币10000元；

 

    　4. 报废微型载货车，每辆补贴人民币5000元；

 

    　5. 报废大型载客车，每辆补贴人民币28000元；

 

    　6. 报废中型载客车，每辆补贴人民币13000元； 

 

    　7. 报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币9000元；

 

    　8. 报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币5000元；

 

    　9. 报废专项作业车，每辆补贴人民币8500元；

 

    　10. 报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币9000元；

 

   　 11. 报废1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币6000元；

 

    　12. 报废1升及以下排量轿车，每辆补贴人民币5000元。

　

    　（二）2015年7月1日至2015年12月31日，对于符合补贴范围和条件的黄标车，实施第二阶段补贴标准。如下：

 

    　1. 报废重型载货车，每辆补贴人民币24000元；

 

   　 2. 报废中型载货车，每辆补贴人民币12800元；

 

    　3. 报废轻型载货车，每辆补贴人民币8000元；

 

    　4. 报废微型载货车，每辆补贴人民币4000元；

 

    　5. 报废大型载客车，每辆补贴人民币22400元；

 

   　 6. 报废中型载客车，每辆补贴人民币10400元； 

 

    　7. 报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币7200元；

 

    　8. 报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币4000元；

 

    　9. 报废专项作业车，每辆补贴人民币6800元；

 

    　10. 报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币7200元；

 

    　11. 报废1升（不含）至1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币4800元；

 

    　12. 报废1升及以下排量轿车，每辆补贴人民币4000元。