力争在“十三五”期间将清溪打造成深莞惠新交通枢纽

交通   来源:莞讯网  责任编辑:百花残  2015-10-15 09:40
清溪镇委书记黄宇富接受记者采访
 
  力争在“十三五”期间将清溪打造成深莞惠新交通枢纽
 
  路通才会财通。在清溪交通路网建设的历史上,曾经错过两次历史性的建设机遇。机遇的错过,也让清溪镇成为东莞7个与深圳接壤的镇中,唯一没有道路直通深圳的镇;机遇的错失,也一度让清溪在承接深圳产业转移过程中,与周边镇区相比形成被动。
 
  2014年4月,针对清溪路网建设相对滞后的情况,清溪镇委、镇政府提出了“加快构建内畅外联立体交通体系,打造东莞东南部新的交通枢纽”的战略目标。整个战略目标包括24条镇内道路建设、10条外联道路建设,涉及4条高速公路建设,初期建设费用预算超过10亿元,涉及动迁户数十户,执行期横跨未来清溪十三五规划。
 
  2015年8月,清溪镇委、镇政府提出了“四通八达”工程,即:紧紧抓住从莞、从莞高速清溪支线、博深、深圳外环这4条高速四侧合围清溪、在清溪及周边设有4处高速公路枢纽互通和8个高速出入口的机遇,在东莞市委、市政府的大力支持下,建设8条对接上述高速的外联道路,同时全面完善镇内交通路网,积极争取轨道交通经清溪后与深圳、惠州轨道对接,通过提升对外交通,优化内部路网,力争在“十三五”期间,将清溪打造成为深莞惠新的交通枢纽、东莞东南门户。
 
  规划庞大的立体交通体系建设,是清溪镇人民希望彻底改变清溪对外道路交通困境的愿景,是东莞市站在区域协调发展的高度考量,推动清溪融入深莞惠一体化发展,解决清溪乃至整个片区对外交通瓶颈问题的决策;如此规划庞大的立体交通体系建设,也是对本届清溪镇领导班子的管理水平、执政能力的考验。
 
  可以说,一场彻底改变清溪对外道路交通困境的翻身仗已经全面打响。
 
  A
 
  补欠债,未来清溪交通网络不留遗憾
 
  众所周知,清溪处于深莞惠三市的几何中心,是东莞唯一同时与深圳、惠州接壤的镇,区位优势明显。然而,由于清溪与深圳、惠州之间均有山地阻隔,先前的对外交通状况远远滞后于一体化发展的形势要求,是东莞7个与深圳接壤的镇中唯一没有道路直通深圳的镇,也严重制约了该镇经济社会的快速发展。
 
  放眼观之,博深高速公路主线已于2013年1月全线贯通,从莞高速计划2016年建成通车,深圳外环高速计划2018年底建成通车,龙林高速未来将更名为惠莞高速并直达清溪,这些高速均在该镇或周边经过,将清溪镇以“井”字形包围其中。
 
  “在清溪交通路网建设的历史上,曾错过两次历史机遇,一是莞深高速的建设时期,二是东深路和东深二路的建设时期,都没有直接贯穿清溪,让清溪一度‘望路兴叹’”。清溪镇委书记黄宇富谈起清溪路网建设的初衷时说,“这是历史的遗憾,在新发展机遇来临时,清溪不能像过去一样,望着高速不能上。”
 
  因为路网建设的滞后,也一度让清溪在招引大项目上“吃了亏”。“一直以来,清溪镇凭借优越的地理区位和优美的生态环境,吸引了许多大项目前来考察,其中80%的项目来自深圳。但因交通路网建设的滞后及多项道路工程迟迟未能落实,导致多个在谈大项目往周边地区流失,多个已签约的大项目也迟迟未能动工建设。”清溪主管招商的相关负责人表示。
 
  为了改变这一现状,让清溪“望路兴叹”的历史不重演。2014年4月,清溪提出“加快构建内畅外联立体交通体系,打造东莞东南部新的交通枢纽”的目标,清溪镇努力在交通规划建设上,主动对接深惠和周边镇区,力争构建“一张网”全覆盖的交通设施网络,让快速发达的交通网络成为清溪新一轮跨越式发展的“加速器”。“加快构建内畅处联立体交通体系,是补上清溪交通路网建设历史的欠债,打造东莞东南部新的交通枢纽是清溪未来发展的需要。”黄宇富说。
 
  “目前,东莞市委市政府大力支持清溪的交通建设,支持镇里建设10条外联道路,这10外联道路交通项目进展顺利,争取如期竣工,以实现镇道路与周边4条高速公路的对接,实现‘境内10分钟上高速,30分钟到达深莞惠主城区,1小时到达穗港澳等珠三角重要城市’的目标。”清溪镇党委黄托坤谈及网络建设的未来信心满满。
 
  据了解,此次清溪打造立体交通体系,更是将抓住“轻轨时代”的机遇作为建设规划中的重点。根据国家高铁规划、区域城际轨道交通规划以及深莞惠三市轨道交通规划,与清溪镇相关的线路有赣深高铁、中虎龙城际轨道、东莞4号线、东莞6号线、深惠城际轨道、惠州8号线,以及广深铁路城际化改造和樟木头火车站南迁的设想等。“清溪镇将主动关注、密切跟进相关轨道交通规划动态,尤其是深圳市的轨道交通规划方案调整及建设时间安排,及时调整镇轨道交通规划线位及接驳方案,紧紧抓住‘轻轨时代’的机遇。”黄宇富表示。
 
  B
 
  放胆闯,鼓励社会资金参与公共服务供给
 
  今年7月14日,清溪镇召开道路交通规划建设推进会,镇委书记黄宇富要求各相关部门立足于未来发展的全局高度,以高度的紧迫感和使命感,敢于担当,勇于负责,紧跟目标,明确责任,以快人一步、胜人一筹的干劲精神,攻坚克难,尽快落实各项工作,全力加快推进“内畅外联”立体路网建设,为清溪实现跨越式快速发展奠定坚实的基础。
 
  会议要求,全力推进10个外联道路交通项目工程建设刻不容缓,必须迅速在时间节点内完成征地拆迁、土规修编调整和环评等开工前期准备工作,力争早日开工建设,全力推进各项目顺利开展。
 
  记者了解到,该镇10个外联道路交通项目工程当前进展顺利。其中,省道S358清溪段升级改造工程已于4月份动工;博深高速清溪出入口连接线工程、X886清溪九乡—东风坳道路升级改造工程、从莞高速合水出入口至X886(北环路)工程、X886清溪罗马段升级改造工程、从莞高速谢坑出入口至塘厦桥清路连接线工程、S358清溪段升级改造工程、莲塘路升级改造工程、清溪谢坑至塘厦横塘道路工程、X231线清凤路升级改造工程等道路工程在市交通局、市发改局、市公路局等相关部门的大力支持下,各项工作在有序进行,全部均已完成工程可行性研究报告的专家评审等工作。
 
  捷报频传的背后,离不开强有力的财力支持。据介绍,清溪镇10个外联道路交通项目包括新建道路5条,长约16.6公里;升级改造道路5条,长约25.9公里,预算投资约10.5亿元。这么大的投入从何而来,相关主管部门也是颇费心思。
 
  黄宇富表示,一直以来,清溪将道路建设项目上升到全市发展战略的层面进行考虑,而东莞市委、市政府也大力支持清溪镇打通对外交通,把该道路交通建设计划纳入市属基础设施建设的工程项目中。清溪镇实施的10条外联道路中,有9条由市财政投资,1条由市公路局和从莞公司建设。
 
  有关负责人透露,“自建设任务开展以来,清溪镇一直与市公路局、市财政局、市国土局、市规划局、从莞公司密切联系,积极协调。同时,将镇内路网建设所需资金,分批分年度纳入财政预算。此外,由镇分担投资的保税物流中心出入口工程,以及上述道路的市政配套工程,估计仍需投资约2亿至3亿元,清溪镇将从多种渠道筹集相关建设资金,探索PPP模式,尝试引导和鼓励社会资金参与公共服务供给。”
 
  C
 
  “隆中对”,主动出击解决交通会战难题
 
  9月21日上午,清溪镇党委委员谢少波一进办公室,就忙着看他的“结对劝说搬迁户”进度表。前一天晚上,谢少波自掏腰包,请一搬迁户主吃饭,终于搞定了那户人家,对方同意搬迁了。“那餐饭在大排档吃了三小时,累点,但值,”谢少波得意地说,“这样我结对子的搬迁户就只剩下4家了。”
 
  艰难困苦,玉汝于成,建设立体交通网络的会战是一场攻坚战。每个清溪镇干部对此都有清醒的认识。黄宇富直言,在道路工程建设中,存在大量的问题需要协调解决,其中,由于部分道路不符合总规或土规,规划选址和用地预审等立项报批工作难以开展。
 
  面对上述难题,清溪镇有着自己的“隆中对”。首先,在该镇总规修编和土规修订中,对不符合规划的道路进行规划调整,目前正积极沟通,全面争取市相关部门的支持;其次,为配合总规和土规调整,争取先行办理规划选址和用地预审等立项报批工作,该镇聘请专业的设计咨询单位,编制了《东莞市清溪镇与深圳及邻镇交通衔接规划纲要(2015—2018)》,已于9月17日获市政府审定,将由市交通局印发实施;还有成立清溪镇道路交通规划建设工作领导小组,由黄宇富亲任组长,领导小组各成员单位对口市各相关部门,切实做好职责范围内的业务并负责协调上级对口单位,确保各道路项目节点工作顺利推进。
 
  黄宇富表示,“这场道路交通建设大会战应该打、必须打、值得打,虽然不易打,要克服许多艰难险阻,需要解决征地拆迁补偿、融资等一系列问题,但是可以打,而且要打赢,抢抓百年发展的机遇。”
 
  目前,领导小组实行工作例会制度,定期召开领导小组会议,通报道路建设进展情况,研究部署相关工作事项,进行督查督办;实行道路交通规划建设各环节跟踪制度,将道路规划建设工程的各个环节,明确由责任领导和责任单位负责牵头,成立工作专班进行跟踪落实。
 
  清溪镇领导还积极走出去,主动与市财政、交通、发改、交投集团等相关部门和塘厦、凤岗等兄弟镇街积极沟通、争取政策支持。东莞市委书记徐建华、市长袁宝成先后到清溪调研和现场办公,亲自协调市有关部门解决清溪镇道路建设存在的资金、用地指标等问题,并在多份文件作出重要批示。市交通局、发改局、财政局等多个相关部门多次与清溪镇共同研究道路建设的事宜。塘厦、凤岗两镇领导也表示,将全力支持配合清溪的对外交通路网建设工程,早日实现三镇路网的无缝对接。
 
  今年7月8日,徐建华到清溪调研时,充分肯定清溪镇的发展环境不断优化,加快发展的氛围不断浓厚,发展势头越来越得到显现,干部群众的精神面貌也是越来越得到振奋,勉励清溪镇“乘势而上、狠抓落实、早见成效,力争建设经济活力最强小镇”。去年7月21日,袁宝成到清溪调研时,对清溪提出“加大投资力度、狠抓项目落地、大力招商引资、抓好交通建设、推进‘三旧’改造”等五点要求。
 
  延伸阅读
 
  清溪历史上的
 
  道路建设
 
  事实上,道路发达、交通便捷带动经济发展,这样的例子在历史上不胜枚举,每个地方都有自己的故事。回顾清溪镇历年来的发展,同样受益于多次的道路建设,历史的回响成为今时的经验。
 
  1986年秋,清溪镇的领导班子在制订建设规划时,提出在三至五年内要办好五件事,其中一件就是公路建设。1986—1987年,清溪镇投资180多万元,先后铺设了清樟、清凤这两条主干线的水泥路,路宽6米,共长16公里。清凤水泥公路的铺设,增强了清溪的吸引力,港商纷至沓来,当年就引进外资厂35家,等于1979年开始引进时至1986年8月引进总数的七成。
 
  建路初见成效,很快引发了一连串“连锁反应”。清溪镇委、镇政府于1988年1月22日召开了一次以“路”为主题的三级干部会议。会后,从镇到各管理区(现村委会)很快开展了密锣紧鼓的公路建设行动。清凤公路上与凤岗交界、7米多高的鹅隆坳被劈开了,推平了;铁场村前的竹山坳也被劈开了,降低了;与惠阳县(现惠阳市)新圩镇交界的东风坳先后两次降坡共40多米。镇和管理区(现村委会)共投资200多万元,将清凤、清樟、清东(风坳)三条公路和20多条主要乡道按规格要求全面扩宽整治。
 
  “20世纪90年代初期,清樟公路改道,建起了横跨石马河,长320米、宽18米的罗马大桥。至1996年底,全镇共投资6亿多元修建了36-46米宽的公路网,贯通全镇21个村(居)委会和工业区。21世纪开始,又把清凤公路和镇中心的香芒路、鹿鸣路、聚富路、鹿湖路、广场路等铺上了沥青,共长17.4公里,使清溪公路建设锦上添花。”清溪镇规划建设部门的相关人员回忆,正是这一次次的道路建设,不断改善投资环境,使清溪经济发展迈向更高的台阶。
 
  如今,时代又将百年难得的机遇摆在了清溪的面前。正如黄宇富所言,清溪要想在今后激烈的竞争中脱颖而出,实现高水平崛起,全镇党员干部必须要有强烈的紧迫感和责任感,要有不甘人后的精神。全镇上下要树立“立体交通路网大决战”的意识,以“只争朝夕”的精神,凝心聚力、抢抓机遇、攻坚克难,使全镇的道路交通项目早日建成、发挥成效,助力清溪踏上实现新一轮跨越式发展目标的振兴之路。
 
  展望未来,通过实施“四通八达”工程后,从莞、从莞高速清溪支线、博深、深圳外环等4条高速将于四侧合围清溪,并在清溪及周边设有4处高速公路枢纽互通和8个高速出入口,完成8条对接上述高速的外联道路建设,同时镇内交通路网得到全面完善,轨道交通经清溪后与深圳、惠州轨道对接,力争在“十三五”期间,全面建成“内畅外联”立体交通网络,实现“接深港、通莞穗,全面融入珠三角半小时生活圈”的目标,将清溪打造成为深莞惠新的交通枢纽、东莞东南门户。(记者 朱晋 陈志强)(来源:南方日报)
 
 
 
 

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