东莞约6000人上最高院“失信黑名单”多处被卡

　　东莞约6000人上最高院“失信黑名单”多处被卡

 

　　电影《人在囧途》中，徐峥主演的老板李成功和王宝强饰演的挤奶工牛耿旅途中不期而遇，一路囧途。

 

　　现实中，26岁的东莞女子刘艺（化名）和男子李某也尝到囧途的滋味，只不过他们的“不期而遇”，是因为自己的信息被放在一个叫“失信被执行人”的数据库里。

 

　　因拖欠前东家3500多元借款，被法院列入“黑名单”后，刘艺买高铁票出差，屏幕弹出“法院禁止高消费”的字样来，她“永远忘不了同事异样的目光”。

 

　　为了从“黑名单”中解除，刘艺、李某两人找到法院，履行义务、诚恳检讨、接受罚款，“重新做人”。

 

　　据东莞两级法院公布的数据显示，目前东莞共有6001名“老赖”被纳入最高院“失信被执行人”黑名单。

 

　　东莞市第一人民法院院长陈斯透露，该院近年受理大量信用卡透支案件，很多人都是欠个几百到几千的数额就“消失”了，一旦被认定为失信者，均被上报至最高院数据库。

 

　　的确，贪了小便宜，或者不当一回事，随着我国社会信用体系逐渐完善，失信者付出的违法成本将越来越高，在这个社会将会寸步难行。

 

　　现实版“人在囧途”

 

　　今年10月20日，在深圳工作的刘艺受公司的委派要出一趟差。

 

　　刘艺通过上网购买高铁票，点击“提交订单”时，屏幕弹出“法院禁止高消费”的字样来。

 

　　恰好她的同事看到，疑惑地问刘艺出了什么情况。“永远忘不了同事异样的目光。”刘艺说。

 

　　实际上，刘艺已经明白到底是怎么一回事。

 

　　事情要从2012年说起，当时她还在东莞一家网络技术有限公司上班。当年6月18日，刘艺以“部门经费”的用途向公司借15000元。对于这笔借款，后来公司多次催收，刘艺归还了部分款项，但还有一部分未归还。

 

　　后来，公司到法院起诉，市第一人民法院于2013年9月10日作出一审判决，判决刘艺返还公司借款3500元及逾期付款利息。

 

　　对于为何不还这3500元，刘艺解释说：“我2013年11月离职的时候，公司还拖欠我一个月的工资，我向公司索要，公司又以我拖欠这笔公款而没发给我，后来一直拖着，变成这个样子。”

 

　　这家网络公司于2014年4月17日向市第一法院申请执行，法院依法向被执行人刘艺邮寄了执行令。

 

　　“我们也多次打电话给刘艺，她每次都说会尽快还，但每次都不了了之，缺乏诚信。”承办该案的法官邵聪说，后来法院查询到刘艺在深圳有银行账户，依法划扣其银行账户1502.99元，此外，法院还查封了刘艺在东莞的一套房子，令其无法交易。法院还将刘艺上报最高人民法院失信被执行人名单。

 

　　刘艺说，知道事情的严重性之后，当天她就补缴了剩余的执行款，并且认识到自己的错误，向法院提交了检讨书。

 

　　检讨书中，刘艺写道：“我不想再为自己的错误行为找任何借口，那只能让我更加惭愧。这份检讨书，向您表示我对这种错误行为的深刻认识，我下定决心，不再犯类似错误……于是我一再告诉自己要把此事当成头等大事尽快完成，不再给领导们增添麻烦，也给自己一个简单的生活，不能辜负领导们对我的帮助和关心，我也为我的这种行为再一次深表歉意，给您们增添了不少麻烦，实感愧疚。”

 

　　邵聪说，通过这件事情，如果刘艺觉得自己被拖欠工资，可以另行通过劳动仲裁或者法院渠道维护自己的合法权益，或者是在公司追讨借款过程中与其协商抵消。现在很多人就有像刘艺这样的思维，例如三角债，认为其他人欠的钱还没有还，自己欠人的钱就不用还。

 

　　法院认为，鉴于被执行人刘艺有能力履行而拒不履行生效法律文书所确定的义务，法院将对其采取罚款的措施。

 

　　对此，刘艺说：“毕竟自己已经向法院做出诚恳的检查，希望法院不要罚款，如果罚款，自己心里也有委屈，听说是要对我处以1万元以下罚款，如果真罚，我宁愿选择司法拘留。”

 

　　“这件事情对我工作、生活造成很大影响，我总结自己当初应该积极去应对这个事情，公司起诉我欠款，我应该去起诉他们拖欠工资，维护自己的权益，而不是‘混为一谈’，情理上即使自己对，法理上却不对，造成这样严重后果。”刘艺说。

 

　　和刘艺一样，李某也曾在出差中感受到“人在囧途”。

 

　　2013年11月至2014年1月，被执行人李某未经林业主管部门批准，擅自在黄江镇某村某山头修建了高达两米的围墙，违建面积达235平方米。李某的行为构成了擅自改变林地用途，市林业局在多次催告李某拆除违建围墙未果后，依法向市第三法院申请强制执行。

 

　　法院依法通知李某限期履行，但李某表面承诺拆除，事实上却久拖不拆，执行法官多次做工作仍然无果。面对执行法官的强硬态度，李某依然“阳奉阴违”，应声承诺拆除，背地里还是对法院的督促置之不理。

 

　　执行法官在得知李某在规定期限届满后仍未主动拆除围墙时，果断将其纳入失信被执行人黑名单。

 

　　李某在被纳入失信黑名单前，刚好前往湖南出差，回程时购买机票，被告知禁乘飞机；购买高铁票，也被告知无法购买。多番辗转，经历了一场“人在囧途”的旅行后，李某才明白法院并没有吓唬他。

 

　　回莞后，李某马上联系家人拆除围墙，又主动联系执行法官承认错误，希望从黑名单上除名。法官鉴于其最终主动履行，认错态度良好，经检验确已完全拆除违建围墙时，才依法将其从失信被执行人黑名单中撤下来。

 

　　当“老赖”得不偿失

 

　　什么样的老赖，会被录入最高院失信人黑名单？

 

　　《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条明确规定：被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制高消费令的；被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

 

　　陈斯解释说，比如刘艺，在深圳有工作，在东莞有房子，明显属于“有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务”，而法官多次通知其履行仍拒不履行，法院决定采取罚款的措施。除此之外，法院甚至可以对其视情节采取拘留，如果涉嫌拒不执行判决、裁定的，还可以移交公安机关追究其刑事责任。

 

　　据了解， 《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》自2013年10月1日施行以来，截至9月份，东莞共有6001名“老赖”被纳入“全国失信被执行人黑名单”，其中，市中级人民法院有210名被执行人，第一人民法院有2003名被执行人，第二人民法院有2041名被执行人，第三人民法院有1747被执行人。

 

　　陈斯透露，该院近年来受理大量的信用卡透支案件，有的数额并不是很多，几百到几千的都有，由于银行找不到这些人，只能到法院起诉，通过裁判文书进行内部“消单”，这些被执行人一旦被认定为失信者，法院均会上报至最高院数据库。

 

　　“如果自己不认真去对待这个事情，也不主动去处理，也不理会法院的强制执行，最终损害的是自己。” 邵聪说，一旦进入失信被执行人名单，不但出行受限，还不能高消费，银行贷款，办理工商、车管、房管等业务也处处被卡，实在得不偿失。

 

　　陈斯说，对失信被执行人进行信用惩戒，这是失信被执行人名单制度的主要目的所在，信用惩戒并不是由法院直接来进行，而是由法院将失信被执行人的信息通报给相关部门，由其依照法律、法规和有关规定进行惩戒。如航空、铁路部门，还有商业银行，在贷款审查时，信用评价就是非常重要的一项评估指标。“不仅如此，就业方面，用人单位如果查到你在‘黑名单’，谁敢用你？比如考公务员、考司法考试，都将没有资格报名。”

 

　　社会化的信用体系

 

　　官司打赢了却拿不到钱，由于各种各样的原因，法院经常碰到执行难的问题。

 

　　陈斯说，法院的“执行难”是指被执行人有履行能力但由于各种原因而未能执行的情形。其表现在被执行人故意不履行、协助执行义务人故意不协助执行、暴力抗法越来越严重等方面。虽然造成“执行难”的原因是错综复杂的,涉及被执行人、协助执行人、申请执行人、执行机关、法律制度、执法环境等方面。然而,“执行难”最基础、最根本的是社会信用的缺失，体现在信用观念缺失、征信体系不完善、失信成本低廉等方面。

 

　　对此，法治社会的意义之一在于保障公民的合法行为能够得到法律保护，在于不能让违法失信者获利。这些年，通过各方努力，信用体系的建设逐步完善，总的目标和方向是对的，就是要全力推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。

 

　　接下来，应该逐步消除“信息孤岛”，构建各个部门的信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。

 

　　像刘艺、李某遇到的囧途，尽管在法院执行工作中仅是一个小案例，但却与每个市民息息相关。陈斯说，从这两个案例，可以给广大市民们这样的启示，不管数额大小，失信者违法的成本越来越高，而通过这样的威慑力,让市民和企业对于失信重视起来，更加珍惜自己的信用度。

 

　　违法者成本高了，另一方面守法者、讲信用者也要做相应的“记录”。陈斯说，最理想的信用体系，是可以让整个社会任何人都能查询得到一个人的信用记录，包括好人好事，连续遵守交通法规保持良好记录等，或者是做了志愿者、义务社工，都可以向开放的系统平台申请，在得到相关机构的核实、确认后，系统上将记录你的“善行”，为自己的信用记录加分。（记者　李金健）（来源：东莞时报）