东莞地铁2号线将于年底试运行

　　东莞地铁2号线将于年底试运行 

 

　　地铁2号线即将开通试运行，地铁1号线何时可以动工开建？备受瞩目的东莞南城国际商务区，也就是东莞自己的CBD何时才会初具规模？

 

　　近日，东莞实业投资控股集团有限公司（以下简称“东实集团”）董事长刘波在接受东莞报业传媒集团“全媒体基层行”采访团采访时，对市民聚焦的热点问题一一予以回应。

 

　　刘波透露，东莞首条轨道交通线路2号线今年底就可以开通试运行，明年5月正式试运营并面向广大市民开放乘坐。而紧跟其后的轨道交通1号线也有望于今年年底前拿到“准生证”，并随之开始勘察设计、建设招投标等工作。

 

　　不仅如此，刘波还透露了CBD的最新进展。他透露，明年无论是基础设施建设还是招商工作都会大大提速。

 

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　　地铁2号线

 

　　地铁站点TOD开发商铺广告收益补亏

 

　　明年5月份，地铁2号线首建段15个站点开通试运营，线网密度还不够，东莞地铁的运营方又该如何应对地铁前期运营的亏损呢？有哪些办法可以改善这种情况？

 

　　刘波坦言，地铁建设成本高、运营难度大，在国内是普遍亏损的行业。但是，地铁是重要的城市基础设施，不能用简单的“盈”、“亏”来衡量其价值。市委市政府在决定启动建设轨道交通之前，一定是全面、科学地评估过其在改善交通出行水平、提升城市品位、带动经济发展方面的巨大价值。

 

　　针对2号线开通运营后的盈亏问题，东实集团旗下的东莞市轨道交通有限公司配合市相关部门已经做了科学、详细的分析和预测。的确，运营初期很难做到盈利，需要政府给予一定的财政补贴才可以支持运营。据了解，针对2号线运营补亏的问题，市政府已经审批通过了相关补贴政策。

 

　　与此同时，东实集团与轨道公司也策划了很多非票务资源的开发收益进行补亏并减少政府财政补贴的压力。比如，政府已授权东实集团对城市轨道交通站点周边500米的土地进行TOD综合开发，将土地开发收入纳入到轨道交通建设专项资金中。

 

　　又比如开发地铁站点地下空间、开发车站商铺、广告等资源运营，从而增加地铁的非票务收入，弥补运营初期的亏损。

 

　　不久前，东实集团与深圳地铁集团签订了深莞两地轨道交通建设战略合作框架协议，此举将有利于东莞更好地承接深圳的溢出效应，带动东莞轨道交通站点周边的土地增值。

 

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　　地铁1号线

 

　　年底有望拿到“准生证”并开始招投标

 

　　刘波透露，紧随2号线之后即将开工建设的就是地铁1号线了。

 

　　早在今年5月20日，市政府就召开专题会议研究轨道交通1号线的建设问题，认为城市轨道交通作为大运量公共交通重要基础设施，能方便沿线居民出行、提升沿线土地价值、促进产业发展、增强东莞整体竞争力，具有良好的社会、经济、环境综合效益，东莞将城市轨道交通作为公交骨干线路战略不能动摇，应加大力度建设。鉴于市轨道交通1号线建设工程条件已经基本具备，同意先行建设1号线。

 

　　9月27日，市委常委、常务副市长张科召开了2号线试运营前验收动员暨市轨道交通1号线推进建设筹备会议，对1号线的建设筹备以及重要工作时间节点作出了指示，要求争取1号线年内获得省批复并实现前期工程开工建设。

 

　　刘波透露，预计今年年底前1号线的“准生证”就能获得省发改委的批复，这样一来1号线就可以开始勘察设计、施工招投标等工作了，1号线也就可以正式开始动工建设了。

 

　　1号线长约58公里，一共设置了21个车站站点，线路西起望洪站，东至黄江中心站，途经望牛墩、洪梅、道滘、万江、南城、东城、大岭山、松山湖、大朗、黄江等镇街，是连接中心城区、西北部片区和东南部片区之间的主要客流走廊，是东莞市市域范围的轨道交通骨干线路，在承担中心城区、西北部片区和东南部片区之间快速联系的同时，也兼顾各片区内交通需求。

 

　　如果今年底能够顺利动工开建的话，那么2022年11月底，就是1号线建好试运营的时间节点。

 

　　地铁1号线： 已获得国开行基金支持

 

　　修建地铁耗资巨大，以2号线为例，光土建工程一公里的造价就要近5亿元，即将开工建设的地铁1号线资金有保障吗？

 

　　对此，刘波回应，在地铁1号线资金筹集方面，东实集团在市政府的支持和指导下，对融资模式进行了新的探索，并取得了一定的成效。

 

　　他透露，目前1号线已作为东莞市PPP试点项目纳入省财政厅PPP项目库，PPP方案正在研究制订中；与此同时，这个项目还列入发改委——国开行发展基金专项基金第二批扶持项目清单，获得国家开发银行4亿元国开行发展基金支持；与此同时，1号线的项目贷款也在正常开展。

 

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　　CBD

 

　　明年东莞CBD建设和招商都会提速

 

　　今年10月，CBD内第三块地进入土地出让程序。

 

　　看到这些进展，市民仍很关心，未来CBD还将落户哪些优质企业和公司？目前CBD的招商进展如何？预计还需要多长时间才能初具规模，入驻企业多起来，人气旺起来？

 

　　对此，刘波透露目前CBD正在开展北部片区市政道路及基础设施项目的建设，这个项目由地上路网工程及地下空间工程两部分组成，其中路网长约8公里，道路总面积19.8万㎡；地下空间面积9.18万㎡，投资额约15.41亿元。这个项目的施工时间将从今年5月持续到2018年年底。

 

　　目前这个项目的建设进展顺利，已经正式启动北部片区勘察设计招标工作，预计明年可以大规模开展基础设施建设。

 

　　而在招商方面，刘波透露CBD已经成功引进了广东庆丰汽车集团总部大厦、轨道大厦等项目的进驻。在此基础上，最近向市国土局申请对北部片区C03-01地块进行招拍挂，准备引入一家金融机构总部入驻。此外，还有其他一些大型项目正在对接洽谈中。

 

　　不过，刘波也坦言，目前受到国家相关政策以及宏观经济形势的影响，CBD的招商工作确实面临一定的挑战，但还是充满信心。

 

　　后续东实集团将加快金融企业进驻CBD，先行力推一些市内大型金融企业进驻CBD，形成辐射带动效应；结合东莞经济发展形势开展招商工作，加强与市商务局、市经信局等我市经济主管部门及招商主管部门的联系，了解东莞经济发展风向，掌握优质企业的引进及发展动向，结合我市经济发展形势开展CBD的招商工作，使CBD的开发建设与东莞经济发展相结合；另外，就是加快建设基础设施配套进度，明年计划动工建设7条道路，计划完成投资约1.19亿元，提高CBD对意向项目的吸引力，提高投资者的进驻信心。

 

　　一把手谈严实

 

　　提升企业资源开发运营管理和风险防范能力

 

　　刘波表示，一直以来，东实集团牢记国企使命，尤其是今年来，认真对照“三严三实”要求，通过一系列举措，以提升企业资源开发能力、运营管理水平和风险防范能力。

 

　　一是严格按照法律法规和市国资委要求，实行国有企业“三重一大”事项审核备案制度，确保集团在投资、经营、子公司管理等方面的重大事项均在市国资委的监管下进行。

 

　　二是不断完善企业法人治理，组建成立了董事会、监事会，确立议事制度、决策制度、监督制度，做到依法决策、科学决策、有效监督；

 

　　三是对下属企业实行全生命周期管理，围绕战略管理、经营业务、财务管理、人力资源、内控监察、制度管理等六方面制定管控方案，在保证子公司活力和市场反应速度的同时控制好重大产权与经营风险。

 

　　■严实数据

 

　　140亿 东实集团成立三年来，共完成政府建设项目15个；正在推进的建设项目12个，已列入计划的投资额约140亿元。

 

　　447亿 截至目前，东实集团总体授信额度达到447.09亿元，其中，与浦发银行设立了总规模达209亿元的“东莞城市发展股权基金”。共实现融资164.93亿元，主要用于轨道交通建设。（来源：东莞阳光网综合）