2013“两会＂提案回头看：完善企业电子认证 实现＂一卡通＂
第20130030号提案：《关于推进我市企业统一身份认证，减轻企业负担的建议》
提出人：蔡东文
回复单位：已商讨企业证书标准和接入市交叉平台
回复：将规范和完善电子认证项目的建设管理
建议：推进东莞企业统一身份认证
网上办事服务中心可以认证企业的真实身份，确保企业填报的资料真实可靠。东莞市政协委员蔡东文通过调研分析发现，我市企业目前采用的两种身份认证方式，其中用户名和密码的认证度最弱，很容易被非法获取，存在冒领身份、信息泄露的安全风险；而数字证书KEY的认证方式，尽管安全度高，但由于KEY太多，造成保管和管理混乱。“一家企业一年的KEY服务费达2000元，加上换证、补证等费用，企业成本会增加很多。”
蔡东文还发现，各部门证书信息不共享，由于信息孤立，造成各部门之间的信任孤立，“企业要在各部门经过严格的流程证明自己的身份，每次都需要重新采集很多资料，加重了政府和企业的管理成本。”
针对调研分析发现的问题，蔡东文建议政府加大力度推进企业统一身份认证机制，并且规范企业身份认证的收费标准。“可通过财政资金统一为企业买单，包括企业注册费、维护年费等，以促进企业都用数字证书来办理各项业务，减轻企业负担，使企业普惠。”
回复：已商讨企业证书标准和接入市交叉平台
东莞市电子政务办回复称，为方便各类证书持有者的便利，避免资源浪费和增加负担，该办从2008年开始建设CA认证平台。平台接入了电子证书提供商、各部门信息业务系统和电子证书持有者三类用户。理论上机构或个人只须持有其中一家提供商的证书，即可在各信息业务系统内实现电子证书各项功能，实现“一证通用”，从而减少持证者的负担，减少各部门信息业务系统的开发难度。
针对蔡东文提出的建议，电子政务办在2013年牵头，工商、质监、国税、社保、人力资源局等有关部门共同商讨企业证书标准规范和接入市交叉平台事宜，目前已经提升了该平台的性能和可靠性，提高业务办理速度。
市电子政务办称，将进一步加强与有关部门协调，并规范和完善电子认证项目的建设管理，避免再出现部门主导发证的情况，促进全市企业统一电子认证。
