东莞面对招商引资 中间需要跨过多少门槛？
海斯坦普项目是东莞招商新政实施后第一个认定通过的重大外资项目，也将成为东莞加快“三重”建设以来第一个投产的重大项目。
如果没有2008年的国际金融危机，改革开放以来举世瞩目的“东莞奇迹”必将继续书写下去。
金融风暴后，经济下行压力加大的东莞，将重心从社会建设转回到经济建设，招商引资再次回到主车道。但这个时候，东莞招商已经不像改革开放初期，坐在家里就有大把企业踏破门槛来寻求合作。
东莞的竞争对手们，早已从沉睡中觉醒。东莞现在要面对的，是来自全国各地的激烈竞争。
大项目的争夺已经白热化，而每年庞大的协议投资签约额，为东莞的招商引资制造出一派繁荣的景象。协议投资上百亿，意向成交近百亿，计划投资数十亿，这样的数字，普遍见诸国内各种以招商引资为名义的大会上，巨额的“协议”、“意向”、“计划”性投资似乎已经成为惯例。
协议性投资签约者众，落到实处者寡。以低调务实著称的东莞人，或许不该沾染这种风气，不该沉浸在这些吹嘘的数据之中。
错失一汽大众，东莞扼腕叹息，深刻反思。那么，签约投资和实际到位资金存在巨大落差，这其中究竟是政绩冲动营造了假象？还是确实存在着落地难处？
1、协议性投资：
动辄数百上千亿
一位东莞市民这么说：“（看报纸上）每一次招商引资的成果非常大，动不动就三四百亿。这么一加，几年下来，恐怕好几千个亿了。”
刚刚过去的东莞新商机2013投资环境推介会，接洽48宗签约合作项目，投资金额达338亿元。
一位经常关注东莞时政要闻的普通市民，在报纸上看见这个数字后，不禁感叹：“每一次招商引资的成果非常大，动不动就三四百亿。这么一加，几年下来，恐怕好几千个亿了。”
根据已公布的资料，去年11月，由东莞市政府主办的2012东莞投资环境（深圳）推介会，共达成签约合作项目30宗，投资金额187.5亿元，项目涵盖战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业等重点产业领域。
其中，官方公布了6个亿元以上项目：科聚新材料项目，总投资额35亿元，是推介会中签约项目的最大一笔。此外，东坑镇通讯电子（深圳）产业园项目，总投资额10亿元；工业机器人建设项目，6.2亿元；苏宁电器东莞地区管理总部及物流中心，6亿元；东莞爱玛车业有限公司项目，6亿元；有方集团项目，2.3亿元。
同样是2012年，虎门港首次赴上海展开招商推介活动，此次推介，现场共签下12个投资项目，总投资金额159亿元。其中有总投资约45亿元的鸿业集团化工产业园区项目是3个总部项目的其中之一。
从2008年起，松山湖连续四次赴北京招商，根据可以查证的资料，2009年，共签订42宗投资项目，总投资额达85.07亿元；2011年，共签订18宗项目，总投资额达113亿元。
东莞另一经济双转型重要阵地——东莞生态园，也在2010年12月首赴上海招商，签订协议金额65亿元。
其实，去年，在以全市名义赴深圳举办2012东莞（深圳）投资环境推介会之前，6月，东莞生态园已经在深圳举行了专场推介会，吸引意向投资超48亿元。南方日报记者通过比对已公布协议投资项目，生态园的这次专场，其签约项目与全市推介会那场并不存在重复计算。
虎门港也于去年10月先于全市推介会，在深圳举行了一次专场推介会，一举签下22个项目引资84.36亿元。
此外，在各镇政府政务网站上，也可以查阅到很多“协议”、“意向”、“计划”性质投资。如，企石2013年第一季度新签协议外资金额3167万美元（约1.9亿）；茶山2012年赴日本开展招商推介活动，签订新项目和新的增资扩产协议各1宗，达成增资意向3宗，投资额约5700多万美元（约3.5亿）；石排2012年1—6月份新签内资项目46宗，引进内资协议投资总额6.59亿元；谢岗2012年1—6月引进重点项目5个，计划投资总额达29.3亿元，增资项目3宗，计划增资总额约1亿美元（约6亿元）；桥头凭借2012第九届荷花节，签约投资金额达42亿元……
由此看来，单单2012年达成的协议性投资已超千亿。如果对外公布的签约数据属实的话，这上千亿资金究竟来了没有？
