东莞改革发展、干事创业冲锋号再次吹响

　　东莞改革发展、干事创业冲锋号再次吹响

 

　　在这个春意盎然的季节，又一批高端资源在东莞吹响“集结号”，投资热度持续高涨；“倍增计划”试点企业亦拔剑出鞘，踏上倍增征程。

 

　　昨日上午，东莞市重大项目建设推进会暨集中签约、动工仪式在凤岗镇的主会场及9个分会场举行。集中签约动工的85个项目中，涵盖了电子信息产业、现代服务业、设备制造产业等领域。此次推进会，既是东莞实施重点企业规模与效益“倍增计划”的开局力作，也是“东莞制造”势能强劲的生动写照，再次吹响了东莞改革发展、干事创业的冲锋号。

 

　　当天，东莞市重大项目建设推进会在都市丽人智能产业项目现场举行。这个投资超6亿元的项目，将打造成为都市丽人产业联盟的载体。都市丽人董事长郑耀南信心满满地表示，未来几年企业将实现“双百亿”的倍增目标，不仅企业自身年产值突破百亿元大关，同时还要在东莞聚集上百亿元规模的产业联盟。

 

　　“倍增”，是未来几年都市丽人发展壮大的关键词，也是东莞产业转型升级的关键词。今年2月初，市政府发布《东莞市人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划全面提升产业集约发展水平的意见》。作为2017年市政府的“一号文”，“倍增计划”按民营制造企业、加工贸易企业、已上市或已挂“新三板”企业、高成长性高新技术企业四个类别，各选取50家共200家企业，通过 “一企一策”，力促这些企业在“十三五”期间实现收入和资产等规模指标，以及利润和纳税等效益指标的“倍增”，并带动存量企业的倍增，走上高效集约发展道路，为东莞实现更高水平发展提供强大动力。

 

　　都市丽人正是“倍增计划”的200家试点企业之一。此次的项目投产后，预计实现年总产值约6.3亿元，土地产出比约1200万元/亩，税收贡献率约80万元/亩，并聚集5000多名高素质人才。

 

　　在本次推进会上签约动工的85个项目中，与“倍增计划”试点企业相关的有13个，总投资额145亿元。中控智能安防终端产业研发及生产项目就是其中之一。该项目计划投资6亿元在樟木头镇建设一个“智能安防终端产业研发及生产基地”。中控智慧科技股份有限公司副总经理汪章健表示，建设新项目，一方面是为了打破产能瓶颈，另一方面的考虑是布局新产品。

 

　　“企业规模大，带动作用无疑更明显。”中山大学岭南学院经济系主任林江教授长期关注港澳珠三角经济产业发展，他肯定了东莞“倍增计划”。林江还建议应着重扶持一批产业关联度高的重大项目率先倍增。“一些关联度高的重大项目，如电子信息、物流配送领域，对周边行业的拉动很大，这些重大项目的迅速落地、倍增，有利于促进区域产业的优化整合、资源重新配置，形成新的集群效应。”

 

　　易事特、正业科技、劲胜精密等“倍增计划”试点企业，也纷纷加入新一轮投资名单，并将投入巨资建起新生产线、研发运营总部等。借着这次重大项目建设推进会，“倍增计划”试点企业开始踏上倍增之路，东莞的“倍增计划”已迈出坚实一步。

 

　　本轮动工和签约的项目，其总建设周期大都为2~3年。这意味着，重大项目最快从今年开始就释放能量，为东莞制造注入源源不断的活力。

 

　　“满天繁星，独缺明月”，这是东莞过去被外界所解读的产业格局。为了打破旧格局，建立现代产业体系，近年来东莞主抓重大项目建设，以此作为加快转型升级、落实东莞制造2025战略和创新驱动战略、在更高起点上实现更高水平发展的重要载体之一。85个签约动工项目强势加盟，为全年重大项目建设打响“头炮”。

 

　　汪章健透露，新签约项目“智能安防终端产业研发及生产基地”建成后，将极大地拉动周边产业发展。“我们原来供应商主要在深圳，新项目一旦建成，大部分采购将转向东莞，将带动五六个周边产业。同时，项目本身也需要大量购置自动化设备，这些设备至少一半来自东莞。”汪章健说。

 

　　纵观东莞产业发展历程，对于以“产业配套成熟完善”作为加分项的东莞，一个重大项目的落地，不仅能成就企业本身，往往还带动相关产业链的崛起。譬如，占据国内手机前三甲的华为手机和“步步高系”OPPO、vivo手机，不仅成就了千亿元产值的突破，还带动了周边捷荣科技（手机结构件）、瑞必达（玻璃盖板）等配套企业的崛起；甚至，还造就了周边为手机加工企业提供自动化设备的一批莞企，如润星科技、劲胜精密等，形成了“一轮明月众多卫星”的“星月齐辉”新格局。

 

　　迈入“十三五”，“东莞制造”依旧是全球关注的焦点。东莞产业不负众望，继续释放出一个个重磅消息。中国前女首富周群飞的蓝思科技投资45亿元在东莞塘厦筹建新项目，引起了各界关注。该项目计划用地约194.8亩，蓝思科技正是著名的手机盖板玻璃加工厂商。此次推进会上，华为带来了松山湖华为培训学院、松山湖华为研发实验室（一期）两个项目。这意味着，除了生产制造外，东莞越来越多地承载起华为集团的人才培养、科技研发等产业功能。与此同时，OPPO、vivo两大阵营也运筹帷幄，计划在东莞增资扩产，总投资约40亿元。

 

　　在本次集中签约的产业发展投资类项目中，除了14个电子信息产业项目，还包括16个现代服务业项目、5个设备制造产业项目。

 

　　这些业界的重磅消息，无不说明“东莞制造”阵容越来越兵强马壮，向外界传达同一个信号——东莞制造依然势头强劲，东莞营商环境依然具有强大的吸引力。在经济新常态下，更多知名企业和企业家选择扎根东莞，重新出发鏖战商海。

 

　　近年来，一系列的重大项目迅速落地东莞，离不开东莞良好的营商环境和高效的行政服务。雄林TPU材料生产项目负责人刘星宇对此深有体会。“我们的项目从审批到建设，进展都很顺利。”刘星宇表示，对企业来说，时间就是金钱，政府的高效服务让项目加快投产，企业更愿意扎根东莞。

 

　　据统计，2016年，东莞全年巡查项目278个，现场解决处理了66个在建项目的86个具体问题；镇街（园区）主要领导每月至少一次主持召开重大项目服务保障会议，全年共召开376次服务保障会议，解决98个问题，形成892个解决方案。同时，相关部门提前介入、靠前服务、主动作为，对特殊问题采取“手把手”“一对一”“点对点”帮助解决，有效提高行政审批效率。

 

　　统计显示，2016年东莞完成投资439.4亿元，超出年度计划18.7%，同比增长10.5%。市轨道交通2号线、东宝河新安大桥东莞引桥及配套工程等一批民生工程建成投用，进一步提升了城市竞争力。

 

　　未来几年，随着粤港澳大湾区战略布点的完成，珠三角周边区域合作与竞争越趋激烈。尤其是港珠澳大桥、深中通道的打通，将扫清港深穗高端资源“西进”的障碍，此举或将对珠三角城市群产业布局产生深远影响。对此，东莞已有充分认识，并将抓住未来三至五年的窗口期，努力在新一轮产业发展中占据先机，赢得主动。

 

　　“投资者对交通便利非常看重，但这不是他们选择投资的唯一关键，对于企业来说，政府服务同样是考量的重点。”林江认为，东莞要坚持深化改革，保持制度创新，激发活力，整体提升营商环境，积极主动对接广州、深圳创新资源，同时提升松山湖（生态园）协调创新效应。他表示，东莞只要保持营商环境上的优势，练好“内功”，就无惧来自“西岸”的挑战。

 

　　事实上，东莞已在战略和战术层面部署好这场“突围”之战。东莞正在全力推进更高水平发展十大行动计划，破解制约“加快转型升级、建设幸福东莞”过程中的一些瓶颈和体制机制性障碍，立足于再造东莞在“改革创新、先行先试”的体制优势和竞争力。十大行动计划，招招直指东莞“内功”，全力优化东莞的“软实力”。

 

　　东莞正在把握突围之机，凝聚突围之力，全力打赢突围之战，推动全市在更高起点上实现更高水平发展。（来源：东莞日报）