莞深融合概念下“临深片区”界定仍比较模糊

 

　　莞深融合概念下“临深片区”界定仍比较模糊

 

　　随着莞深两地各方面交流合作的逐步加深，莞深融合概念的出现也越来越频繁，黄江镇作为东莞市临深片区，提出了建设“莞深科技创新走廊桥头堡”的发展目标，承接深圳产业资源转移的发展路径愈发明晰。但是如果从更微观的层面来作进一步探究，黄江镇内的不同区域，当前受到深圳影响和辐射的程度也有所不同，“临深片区”界定仍是一个比较模糊的概念。

 

　　由于接壤深圳，黄江整体是临深片区。黄江内部看，北岸社区属于中心位置，从上一届的人大政府工作报告中，将北岸和三新社区划为中心区。不过目前社区在商业等方面还没有大的变化，将来地铁贯通后，政府定位会更加明确，这个趋势估计会日趋明显，当下感受还不是太深。

 

　　从深圳带来的直接辐射来说，大约2013年以后，开始慢慢感受到产业方面的变化。最近几年社区空出来的厂房，确实被内资企业尤其是深圳企业租用得比较多，其中大部分是中小企业，占比非常明显。

 

　　因为土地资源比较紧张，目前北岸社区的自身定位，一方面是结合镇中心区的打造思路，加强旧围村的“三旧”改造，盘活城市整体形象，为地铁修通后，东莞与深圳的进一步对接做好相应准备。第二是随着灵狮项目进驻裕元工业园，依托这个产业研发一体的项目，我们希望做一些相应的配套产业和服务业。

 

　　我认为整个黄江镇都属于“临深片区”，由于梅塘社区与深圳光明新区交界，从地理位置上来说，梅塘社区是黄江镇内真正的“临深片区”。从深圳公明街道到梅塘社区只有近二十分钟的车程，距莞深高速出入口仅5分钟车程；加上土地资源较为丰富，人居环境优美，吸引了众多深圳客前来置业投资，而这又引发了一系列蝴蝶效应。

 

　　出行方面，梅塘连接深圳公明的主要是公常路，近年来车流量日益增大，特别是实行深莞一体化后，相继取消了黄江及羌下收费站，车流量明显增加。再比如教育方面，深圳客对优质学位需求较大，进而带动了附近的教育发展，华南师范大学附属学校入驻梅塘社区，就体现了这一点。

 

　　另外受到深圳影响较大、较明显的是这边产业、厂房的升值。工业用地出让价、厂房转让价格等都有明显的上涨；厂房的租金价格也由原来的12—13元/平方米，升至现在的16—18元/平方米。

 

　　梅塘社区接下来将继续推进与深圳的对接工作，拟对辖区空置厂房、闲置土地进行统筹利用；并做好征地拆迁工作，尽早实现生态路贯通。此外，全面铺开辖区“三旧”项目改造，加快社区“三旧”项目改造的推进。目前大冚、田心等“三旧”改造项目正在顺利推进，星光也已牵手碧桂园集团拟打造成科技小镇，各项工作都在准备之中。

 

　　田美社区位置比较靠北，目前还没有体会到深圳方面带来的明显影响。企业方面有一些零散的深圳小企业进驻，但是没有大企业；房地产在深圳辐射之下，均价稍有提高，但幅度不大。我也经常去南面的社区交流参观，以工业用地为例，因为梅塘社区接近深圳，承接产业方面有一定位置优势，该社区的租金价格相比田美社区高了不少。田美社区处于传统的镇中心区，过去地价是要比梅塘社区高一些，现在情况反过来了。

 

　　不过镇内几个社区之间，长期来看不会有明显的区别，当下梅塘社区位置优势明显，最先受到影响，但是很快北部的区域也会受到带动，因此“临深片区”的范围不能简单划定在梅塘等一部分区域。过去在发展上，南部社区跟随北部社区步伐，现在北部社区迎头追赶南部社区，这是一个动态平衡的过程。

 

　　田美社区接下来准备依托刁朗工业区部分土地，结合政府相关的扶持政策，引进一些比较大的深圳企业，扭转现在的局面，产生更大的影响力。

 

　　从黄江内部的规划来看，并没有对“临深区域”作详细界定，而只是一个宽泛的称谓。不过虽没有明确的提法，但在对接深圳发展方面还是有很多相应的布局。

 

　　从黄江城市总体规划的构想来看，黄江城市发展战略为“中部崛起、打造服务制高点；北部优化、建设宜居家园；南部拓展、构建高效产业空间”。其中，南部拓展区在定位上就明确以主动承接深圳辐射，发展高新产业园区及高品质生活区为目标。

 

　　除了上述产业方面的布局，承接转移还包括生活服务配套，主要是在中心区构建黄江城市与产业、旅游综合服务平台，生态型山水宜居新城。

 

　　“临深片区”的范围划分，受黄江地形影响比较突出，基本以南北交通干线为主，逐渐向北延伸，越往南部影响越明显。将来轨道交通一号线修通后，沿途会有四个站点，深圳的辐射有望向北极大拓展，因此“临深片区”也不应作为一个固定的概念。

 

　　临深融合发展不只是距离的问题，现在互联网时代，距离已经不是最重要的影响因素，只要黄江和深圳的产业具有一定的互补性，从打造整个产业链的角度，就能建立自己的特色。黄江内部有很多的社区，并不是说距离深圳最近的社区，才对接得最好。现在大家已经不把地理距离看作是最重要的标准，反而是看有没有可能在产业链、价值链合作上有更大的空间。

 

　　黄江前一段时间利用互联网打造了一些线上交易平台，用电子商务的手段将一些制造业的原材料成本降到最低，这其实是很好的思路。如果进一步考虑，这些创新做法和深圳的金融创新有没有对接的可能？并不是说从深圳引入一些企业，放在靠近深圳的地方就能达到融合发展，而更应该突破距离的因素，把两地的合作内容和层次不断推向更高水平。（来源：南方日报）