莞邑这一年——“东莞突围”开局观察

　　明天就是4月28日，一年前的这一天，吕业升履新东莞。稍早些时候，梁维东也由佛山调任东莞。东莞进入新的历史阶段。

 

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　　一开始的调研就与众不同。八大调研几乎所有部门参与，上百份报告涉及东莞方方面面。这是对东莞发展状况的系统梳理，也是对东莞存在问题的直接面对。

 

　　之后东莞开始出拳。

 

　　2016年12月14日，书记吕业升在市委党校专题报告会首提“东莞突围”——“未来五年，东莞不可避免要展开一场新的突围之战，必须在包围中突围出去、杀出重围。” 这是一次将东莞置于历史发展长河和经济全球化背景下的思考和谋划，也是对一周后党代会报告所做的辅导和预习。

 

　　作为中国制造的“晴雨表”，东莞闪亮的“成绩单”背后，难以掩饰传统优势弱化、土地环境资源逼近规划上限、新旧动能转换胶着等困境。吕业升用“转型、创新、统筹、集约、开放、善治、改革”七大转型密码，为东莞未来发展寻找路线图和方法论。

 

　　“转型、创新、统筹、集约、开放、善治、改革”，这七大转型密码并非孤立存在，他们相互连接，相辅相成。透过这些密码，我们至少看到了三组关系：

 

　　——增与减。企业是市场的主体，是创新的主力。“只有星星，没有月亮”是东莞之痛。企业如何做大做强，关系东莞未来。在增与减的关系中，人们看到让企业倍增的布局和为企业减负的行动；

 

　　——统与放。发挥园区统筹带动作用，破解诸侯经济难题；简政放权，为镇街松绑。在统与放之间，引擎的辐射作用得以强化，镇街少了羁绊，不待扬鞭自奋蹄；

 

　　——竞与合。经济全球化时代，一时一地的发展已成过去。珠三角城市群在崛起，处于粤港澳大湾区黄金地带的东莞，其发展与变革，必然和整个珠三角有关。区域的竞争与合作，是东莞必须面对的题目。

 

　　用“突围”警示东莞，说明东莞在自我认知上已经清楚自己面临的境况。突围既是发起冲击的号角，也是胆大心细的行动。这一次，没有现成的经验可循，也没有太多时间允许不行再来。市长梁维东说，未来几年是珠三角城市群产业布局调整优化的特殊窗口期，东莞应该抓住未来这3至5年的窗口期，努力在新一轮产业发展中占据先机、赢得主动。（来源：南方日报）