人口老化困扰香港 扩税基解财困呼声渐起
随着香港人口老化问题日趋严重，加上外围不明朗因素带来的负面影响，令香港的公共财政压力大增，为此，港府多位高官先后喊话，强调要严格控制支出，有专业机构和学者则呼吁要加快研究扩宽香港的税基，以稳定香港的财政收入来源和经济发展。
香港正面临人口老龄化问题的严峻挑战。香港官方统计数据显示，香港的生育率呈持续下降的趋势，平均每名妇女生育婴儿数目由1981年的1.9下降至2012年的1.3，预计到2041年这一数字将跌至1.2。另据估计，香港的劳动人口将于2018年达到顶峰的371万，然后开始下降；至2041年，香港65岁以上长者将有256万，即香港每三个人中就有一名长者。
对此，外界有意见认为，人口老化会令香港的税基收窄，尤其是财政倚重较多的薪俸税税收将面临巨大压力。香港财经事务及库务局发布的报告称，估计2013/2014年度香港利得税收入约为1300亿港元，薪俸税超过500亿港元。香港财经事务及库务局常任秘书长谢曼怡表示，30年后香港将有1/3的人口为65岁以上的长者，政府未来在医疗开支的方面将增加，财政压力骤增。
澳洲会计师公会日前公布的一项最新调查结果显示，受访对象超过200个香港金融及会计界专业人才，其中有近77%的受访者认为特区政府需要改革现行的税制；34%的人认为港府过度依赖于土地相关收入；26%的人认为香港税基非常狭窄。
澳洲会计师公会大中华区分会税务委员会主席孙梁励常认为，香港目前必须研究扩宽税基，建议可先行开征奢侈品税，然后再推广至其他商品及服务税项；另外，可引入“三级利得税制”，令中小企利得税率减至13.5%。
香港税务学会最新发表研究报告认为，香港正面对邻近地区的竞争、人口老化问题以及外围不明朗因素的影响，这将增加特区政府公共财政压力，建议港府严格控制支出并研究扩宽税基，以稳定收入来源。
