广东新政推动制造业与服务业融合，东莞打造“湾区样本”

 

 

　　广东省政府官网近日发布《关于推动制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施》（以下简称《措施》），旨在促进制造业与生产性服务业的深度融合，提升产业竞争力。到2027年，广东将建设20个“产业集群+跨境电商”试点，并培育100个销售额亿元以上的电商品牌。东莞，作为拥有电子信息、智能装备、新材料等产业集群的城市，正以生产性服务业为突破口，推动制造业向价值链高端攀升。生产性服务业包括科技服务、设计服务、人力资源管理、现代物流、电子商务等，是保持工业生产连续性和促进技术进步的重要支撑。

 

　　《措施》提出推广科技成果转化的“先使用后付费”模式，降低企业应用成本和技术改造风险。同时，鼓励制造企业加大工业设计投入，以设计创新引领消费和制造。东莞已成功举办二十届DiD Award国际工业设计大赛，成为国内工业设计领域的重要赛事，近三年新增省级工业设计中心数量领跑全省地级市。物流业作为提升制造业市场竞争力的重要服务，广东计划培育200个快递业与制造业融合发展示范项目。而在跨境电商方面，东莞自2018年获批国家第三批跨境电商综试区以来，进出口额年均增长率达19.64%，显示出强劲的发展势头。

 

　　在空间布局上，广东将构建“一核多区”的服务生态，东莞、惠州将围绕专精特新与智能网联等领域形成特色集聚区。东莞市政府在2025年新闻发布会上表示，将充分发挥松山湖材料实验室等研究平台的作用，提升中试服务能力，打造不少于50家具有产业影响力的概念验证中心和中试平台。

 

　　莞讯网观点认为，广东新政策的出台为制造业与生产性服务业的深度融合提供了系统性方案，东莞的实践充分证明了政策引导与市场驱动相结合的有效性。未来，东莞将构建起“制造+服务”的产业新生态，为广东经济高质量发展贡献“湾区经验”。