石龙打造宜居宜商口岸新城

　　石龙打造宜居宜商口岸新城

 

　　拥有千年历史的石龙古镇，是我市目前唯一的“中国历史文化名镇”，同时也是我市土地面积最小，产出较大的镇。今年以来，石龙更以广东“一带一路”多式联运重要枢纽的地位而受到全国瞩目。面对东莞火车站开通和“一带一路”战略实施带来的重大利好，石龙如何通过践行“三严三实”，紧抓机遇，实现从“有限石龙”到“无限石龙”的转变？

 

　　近日，本报“全媒体基层行”走进石龙，该镇党委书记黄贵洪表示，今年以来，该镇践行“三严三实”，做好“集体会诊”、“专项整治”和“建章立制”三道“功课”为群众解决突出问题，抓增资扩产和创新驱动推进产业转型升级，抓物流基地建设为省融入“一带一路”战略提供项目支撑，抓商旅强镇带动消费经济，抓民生保障提升市民的幸福指数。

 

　　前9个月工业固定投资增136.5%

 

　　今年以来，石龙多家优质企业都在增资扩产：联兴高端食品包装纸袋产业化项目、理想电子增资扩产项目被纳入市2015年重大项目，两项目计划总投资合计超过10亿元；津威乳酸菌饮料增资扩产项目纳入市重大预备项目，总投资约2.05亿元。

 

　　“目前，上述3个项目的进展情况顺利，均完成年度投资计划超过80%，预计两年内就能实现投产。”黄贵洪透露。

 

　　除此之外，该镇上市公司众生药业以现金12.7亿元完成市内最大并购重组；富华电子公司拟启动2.08亿元增资扩产；翼友科技公司拟引入2000万的战略投资，计划今年内申请登陆新三板；投资1.96亿元的广安电气检测中心二期试验基地于今年6月正式投产，填补了华南地区乃至东南亚地区高压电器试验能力的空白。今年1-9月，该镇工业固定资产投资64593万元，同比增长136.5%。

 

　　拟投2.34亿元“机器换人”

 

　　在创新驱动方面，该镇今年提出，力争到2017年规模以上工业企业研发机构覆盖率达到60%以上，高新技术产品产值占规上工业总产值比重超过85%。

 

　　黄贵洪透露，目前，该镇已实施和正在实施的“机器换人”项目共22个，计划投入2.34亿元，其中6个项目申报市“机器换人”专项资金；联兴实业、欧科光电等已率先通过了项目专家组的核查验收；已推动天意电子、富城电子等2家企业设立研发机构；日本电产三协研发中心一期顺利运作，成为该集团首个海外研发基地。今年以来，该镇完成工业技改投资18645万元，占年度任务的93.2%。

 

　　据悉，该镇社会研发投入达4%，这个比例排在全市镇街的前列，“4%是个什么概念呢？目前深圳市的社会研发投入才百分之三点多。”黄贵洪说，科技创新归根结底要为产业服务，为建设智慧城市和百姓生活服务。

 

　　前9个月“粤新欧”专列货运量增84%

 

　　“火车一响，黄金万两”。东莞火车站开通，为石龙的人气“锦上添花”。石龙镇党委、镇政府看到了这个重大发展机遇，也在抢抓这一机遇，制定了“商旅强镇”发展战略，推动商贸旅游产业繁荣发展。

 

　　黄贵洪透露，在实施商旅强镇战略的带动下，今年前三季度，该镇市场主体达到11975户，同比增长11.2%；批发和零售业销售额增长17%，其中限额以上增长78.3%，全市排名第5；住宿和餐饮业营业额增长7.3%，其中限额以上增长5.2%，均高于全市平均水平。

 

　　随着中央“一带一路”战略的实施，石龙也因广东“一带一路”多式联运重要枢纽的地位而受到全国瞩目。今年以来，石龙依托中外运东莞物流中心“粤新欧”国际铁路联运专列，谋划建设广东铁路国际物流基地，为我省主动融入“一带一路”发展战略提供项目支撑。

 

　　“这个项目启动以来，得到了国家、省、市领导的高度重视，以及社会各界的大力支持，发展势头良好。”黄贵洪说，目前，石龙铁路国际物流中心正式获得国家口岸办批复同意临时对外开放，成为全省唯一一个铁路货运（一类）口岸，标志着具备开展进出口业务资质，为项目的深入推进创造了十分利好的条件。

 

　　作为该项目的核心内容——中俄贸易产业园也取得重要进展。中俄两国元首共同见证《关于中国外运长航集团和俄罗斯国家开发与对外经济银行在广东东莞石龙建立中俄贸易产业园合作备忘录》正式签署。黄贵洪透露。目前，国际铁路联运业务稳步发展，“粤新欧”国际铁路联运专列目前已实现一周2至3列，今年1至9月铁路集装箱货运量达18219 标箱，同比增长84%。

 

　　中考连续14年超过市平均分

 

　　石龙人文底蕴深厚，尤其是近现代史上名人辈出，无不与教育的昌盛戚戚相关，教育历来是石龙的“强项”。近三年来，石龙日常教育经费总投入共计达5.4亿元，占全镇财政支出的24.6%，亦显示该镇对教育的高度重视。黄贵洪说，教育是该镇最大的民生工程，“在可控范围内，投入教育再多都值得。”

 

　　对教育的大投入，也获得了丰厚回报。今年，该镇重点大学上线人数和本科上线人数均创历史新高，中考连续14年超过市平均分；荣获第二课堂、学科竞赛等奖项719项。

 

　　黄贵洪透露，在社会保障方面，今年以来，该镇共发放社会保险待遇总额2.55亿元，各项就业补贴、津贴超过980万元，以及向困难群众、优抚对象等发放低保金、助学金、生活补贴、医疗救助、临时救助、慰问帮扶、抚恤定补等超过1000万元。该镇还推动全民健康生活方式行动工作，创建成为全市首个“公民健康教育与健康促进行动示范镇”，并成为全省创建全国健康促进县（区）两个试点之一。

 

　　对于另一项民生工程——“平安石龙”建设，该镇也不遗余力。今年以来，该镇开展了“断流”、打击传销诈骗、流动人员及出租屋清查，以及打击涉毒、涉黑恶、涉盗抢、涉赌、涉假等多个专项整治行动。黄贵洪透露，今年以来，该镇违法犯罪警情同比下降11.7%，刑事案件立案同比下降5.54%。4月份，石龙公安分局联合市禁毒支队侦破一起公安部重点督办的网络贩毒案，打掉了一个涉及六省七市的武装网络贩毒团伙，轰动全国。

 

　　■一把手谈严实

 

　　做好三道“功课” 解决突出问题

 

　　黄贵洪表示，今年来，该镇按照“严”的要求，“实”的举措，推动群众关心的热点问题得到了较好解决，“我们注重做好‘三道功课’，解决突出问题”他说，所谓“三道功课”就是“集体会诊”、“专项整治”和“建章立制”。

 

　　在“集体会诊”这一环节上，该镇着力剖析问题根源。该镇对收集回来的群众反映强烈的问题进行梳理汇总，分类归纳出公共交通整治、城乡生态环境整治等15个重点突出问题，并由镇领导班子成员分别牵头开展专题调研，研究制定整改措施，组织专门力量开展专项整治，取得了扎实成效。

 

　　在“专项整治”环节，该镇着力解决突出问题。例如，针对“涉黄”专项整治问题，该镇将全镇24间娱乐服务场所的视频监控接入“智能天网”，建立健全娱乐场所分级管理机制，促进长效治理，“涉黄”问题基本消除。

 

　　在“建章立制”环节，该镇着力防止问题反弹。该镇开展问题“回头看”，通过深入重要部门、重点工程现场听取汇报、实地察看、现场办公、召开协调会等形式，加大对重点工作和工程项目的督查巡视力度。

 

　　石龙铁路货运站项目已经正式更名为“中国铁路国际货运基地”，并将建立中俄产业园，石龙基地项目将成为省、市主动融入国家“一带一路”发展战略的重要抓手。同时，东莞火车站已经启用，轻轨R2线即将开通。

 

　　黄贵洪表示，随着石龙火车站和中国铁路国际货运基地的建设，石龙口岸功能辐射带动作用不断增强，需对建设口岸新城的口岸空间布局、产业提升定位、城市升级举措、发展目标和任务进行规划设计，发挥石龙在口岸方面的优势，努力打造服务主城区、辐射珠三角、对接“一带一路”的国际宜居宜商口岸新城，推动实现“有限石龙”向“无限石龙”转变。

 

　　■严实数据

 

　　截至9月底，全镇19名镇领导班子成员带领驻点团队累计出动2500多人次。

 

　　截至9月底，该镇接待走访12000多户群众，联系各类联系对象13000多人次。

 

　　该镇共收到群众意见建议900多条，已落实、解决的800条。

 

　　该镇推动各窗口单位改善服务质量，提升服务效能，群众反馈满意率达92.17%。（记者　黄尤波）（来源：东莞日报）