东莞长安镇1.2亿打造现代化公交系统
拥有21年运营历史的长安镇公交汽车运营再次进入“改革时段”，这一次改革措施是政府出手接盘，将承包给私人运营的公交汽车，交由集体企业掌控的公交公司运营，以改变长安镇公交长期存在的“黑尾气”、“投诉多”等问题。
记者从新成立的长安公交汽车有限公司获悉，此项改革长安镇将计划投入1.2亿元全力打造现代化、信息化的智能公交系统。当前，这项公交改革已经完成了管理架构、新车采购、路线初步设计等步骤，正在抓紧建设公交车停放场地。
新的公交将在今年7月起，以“无缝对接”的方式投入运营，届时长安镇内公交运营将告别民营时代，进入“官办”时代。
记者注意到，此次长安镇政府再次进入退出多年的公交运营中，源于市民多年来对镇内公交运营居高不下的投诉，民营公交的逐利性侵蚀了公交应有的公益性，长安镇公交汽车这一次改革“变民为公”，将在一定程度上恢复公交运营的公共服务本质，长安镇的市民对此次改革抱以期待。
“黑尾气”公交遭人诟病
坐着清洁能源汽车，使用免费的无线网络，通过手机可查询到公交车乘车信息……按照长安镇公交汽车改革的设计蓝图，7月后，新一批公交车上路营运后，长安市民在乘坐公交汽车时将能获得以上便捷、贴心的服务。
然而在畅享对未来服务的同时，不妨回顾长安公交发展的现状，镇内公交以负面形象呈现在公众的视野。
“长安镇6路公交车，今天地王广场站由5时30分等到6时30分，足足一个小时才有车，好不容易等到车来时，公交车却飞站了，实在让人气愤！”3月21日下午，在长安一家模具厂打工的李先生向记者讲述了搭乘公交的经历。
李先生搭乘公交的经历是长安镇内公交汽车使用者的缩影。近年来，由于公交运营的利润下降，公交车更新缓慢，导致部分公交车存在车况差、排放不达标、飞站等现象，由民营公司负责运营的长安公交汽车成为了市民投诉的热点。
“黑尾气的黄标公交车是长安街头一景，在公交车加速的瞬间，从后面喷涌而出的一团黑尾气，让周边的人员有种窒息的感觉。”在长安做了10年生意的何鸿生说，只要驾车上路，看到长安公交车，一般不会尾行，“跟着公交车的后果，往往会被一股黑烟淹没。”
熟悉长安公交车发展历史的一位公交系统人士告诉记者，长安从1993年投入16辆公交车运营以来，长安公交从2条线路，发展到当前的23条线路，公交车实现了长安厂区、社区的全覆盖，方便了长安镇居民的出行，当前公交每年运客量为6000万人次，长安镇居住人员对公交出行需求巨大，市民意见大，急需改变。
改革公交运营，回应市民诉求
长安公共汽车有限公司李经理说，市民的投诉，让政府意识到急需进行公交运营体制的改革，但由于历史原因，长安镇公交改革实施才延迟到现在。李经理是此次公交改革的重要参与者。
李经理说，在此之前，长安镇内公交采取市场化运营的方式，政府将公交线路运营权推向市场，成立公司运营，政府负责监管公交运营，这种方式在一定的时段内，曾发挥了积极的作用。
李经理说，不能否认民营公司的历史作用，只是当前市场环境发生了改变，公交普遍处在亏损的状态，才导致诸如飞车、车况差等情形的发生。
“对于推动长安公交运营的想法，自2012年以来，长安镇公交改革方案一直处在酝酿过程中，但是由于涉及多种历史客观因素，事情直到去年才拍板定下。”李经理告诉记者，在这一次改革中，民意发挥了极大作用，政府了解了市民的诉求，这项改革也是对市民诉求的回应。
此次改革中，长安镇政府以下属企业长安公共事业总公司为依托，成立新的公共汽车管理架构，其资本来源以政府信用为担保的银行贷款，公交公司作为企业自负盈亏，届时再看公交公司运营情况来定，若出现大的亏损，政府将给予一定的补贴。
李经理说，这样的一种做法，从根本上改变了民营公交公司逐利的格局，长安镇政府将发展公司的责任重新揽到自己身上，恢复了公交运营的公共服务性的功能，是一项民心工程。接下来，长安镇将投入7000万元，购置190辆LNG清洁能源公交车，逐步替换目前正在运营的“黑尾巴”黄标公汽。这190辆清洁能源公交车将在长安镇内的25条公交线路上运营，覆盖全镇13个社区。
1.2亿元打造现代化公交系统
李经理说，公交之所以有个“公”字，就代表了它的公共性质，决定了公交运营的特色就是突出公益性，而且便民，方便绝大多数市民出行。由于以往的公交公司是由民营企业来经营，因此，公交行业出现了公司逐利、服务跟不上、晚点多、等车难、招手停、恶性抢客、事故多等乱象。
此次改革，长安镇计划投入1.2亿元，全力打造现代化、信息化的智能公交系统，其中投入7000万元购置190辆清洁能源LNG（液化天然气）公交车，以此淘汰105辆中巴和85辆大巴，目前，该批汽车已经完成采购，只待交付。
“这批汽车到位后，将目前正在运营的170多辆‘黑尾巴’黄标公汽全部替换。”李经理说，新的公交汽车投入使用后，将彻底消除长安公交车喷黑尾气的状况。”
在线路方面，这190辆清洁能源公交车将运营长安镇内25条公交线路，比改革之前增加2条路线，这些路线覆盖长安全镇13个社区。这些公交车的投入，将不仅方便市民出行，而且可以极大改善空气质量。
李经理说，长安公汽将通过详细调研，更加全面了解市民出行乘车的需求，从而根据相关区域乘客出行的需求量来重新调配和规划相关公交线路以及运行公汽的班次密度，从而使长安的公交线路更加合理，更加规范，真正方便市民的出行。
除此之外，长安镇还将对镇内的公交站点进行重新规划建设。届时，将会在公交站点安装栏杆，让市民文明排队乘车。此外，长安公汽公司还将考虑在每辆公交车上安装车载WiFi系统，届时乘客可以在车内享受免费无线上网服务。
