虎门镇将如何开创转型发展新局面？

　　虎门镇将如何开创转型发展新局面？

 

　　作为改革开放先行地的虎门，站在新的历史起点上，怎样用好改革开放这个关键一招，又如何开创转型发展新局面？5月4日召开的虎门镇委工作会议，给出了明确而有力的答案。

 

　　虎门镇委书记叶孔新从“坚持高站位，旗帜鲜明讲政治”“站在新起点，推进改革再出发”“找准发力点，明确工作主抓手”“提振精气神，奋发有为抓落实”四个维度，深刻阐释了“虎门机遇”，提出了“虎门方案”，勾勒了“虎门未来”。

 

　　叶孔新表示，虎门全镇上下要继承和弘扬敢为人先的改革精神，不断增创改革新优势，以“改革再出发”的坚定决心，推动虎门镇继续走在前列，努力交出一份虎门人民认可、经得起历史检验的答卷。

 

　　会议透露，当前，虎门镇要聚焦关键，精准发力，切实抓好五大核心任务，一方面，要继续推进城市、产业、公共服务“三个升级”；另一方面，要大力推动美丽虎门和治理能力“两个提升”。立足改革再出发的难得机遇和历史使命，坚持以城市升级引领推动新一轮发展。

 

　　虎门镇委副书记、镇长邓卫洪通报了一季度虎门镇经济运行情况，并对接下来的工作作了全面部署。

 

　　今年以来，我市先后召开了市委十四届五次全会、全市“两会”以及推进高质量发展、建设美丽东莞、蓝天保卫战、全面深化改革等专题会议，市委、市政府以推进高质量发展、建设美丽东莞为主题印发了今年一号文，明确了工作目标和具体要求，任务十分繁重。

 

　　“对于虎门来讲，工作十分迫切，意义十分重大。”叶孔新表示，虎门要做好今年工作，首先要提高政治站位，要体现在指导思想上，要体现在全面紧跟上，要体现在讲纪律守规矩上。把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神持续引向深入，贯彻落实省委书记李希来莞调研讲话精神和市委市政府决策部署，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在虎门落地生根、结出丰硕成果。这是开创虎门工作新局面必须坚持的指导思想。虎门必须始终保持战略定力，增强对标意识，切切实实按照这一指导思想来谋划和推动每一项工作。

 

　　叶孔新勉励广大虎门党员干部说，要发扬“马上就办”精神，建立快速反应机制，及时提出和研究工作中存在的问题，提高工作效率，切实解决好不愿干、不敢干、不会干的问题，使各项工作有力推进。要快出成果，对各项决策部署要迅速落实，迅速跟进，确保每个阶段、每项工作都能拿出实实在在的成果，形成贯彻落实上级部署的具体支撑。

 

　　叶孔新在回顾虎门40年发展历程时说，虎门镇之所以能取得显著的发展成效，最根本的是靠改革开放。改革开放头30年，虎门坚持以市场经济为导向，推动市场化发展，搞活市场，激活创业，做活产业，盘活资产，推动民营、外资、集体等多种所有制协调发展，打造了国家级服装服饰产业集群，形成了服装服饰、电子信息、商贸流通、文化旅游“四大产业”，打下了坚实的产业基础。

 

　　改革开放第4个10年，从2009年开始，虎门镇经济社会发展逐渐由产业引领向城市引领转变。虎门镇始终把城市升级作为战略任务贯穿其中。

 

　　虎门镇在全市率先采取BT模式建设总投资80亿元的四条城市框架道路；较早探索土地统筹机制，推动城市更新，完成征地7000多亩，承接了总投资76亿元的中国电子东莞产业园等一批优质项目。

 

　　近年来，虎门镇城市升级的成果不断涌现。2013年，虎岗高速虎门北出入口通车；2016年，地铁2号线通车；2017年，滨海大道全线贯通；2018年初，环莞快速二期虎门段通车，预计接下来还有京港高铁香港段、穗莞深城轨通车，以及外环岛路、百达大道等工程完工，城市升级不断推进。

 

　　纵论五大机遇

 

　　建设美丽虎门 提升治理能力

 

　　“展望未来的改革之路，虎门镇改革再出发基础扎实、动力充足。”叶孔新系统阐述了虎门当前所面临的五个发展机遇：

 

　　——习近平新时代中国特色社会主义思想为虎门改革再出发注入了根本动力；

 

　　——中央省市的重大部署为虎门改革再出发注入了政策动力，党中央作出了建设粤港澳大湾区的重大决策，打造国际一流湾区和世界级城市群；

 

　　——滨海湾新区纳入粤港澳大湾区省级五大重点发展平台，虎门既是主阵地，又是主战场；

 

　　——虎门参与分工市层面的多项决策部署，这些重大部署的推动，为虎门改革再出发提供了难得机遇；

 

　　——虎门近年来奠定的坚实发展基础为虎门改革再出发注入了内生动力。经过多年持续发力，虎门经济社会发展以城市、产业、公共服务“三个升级”的成效为支撑，取得了阶段性成效，进一步厚植了发展基础，集聚了发展动能。

 

　　系统分析了虎门改革再出发的难得机遇和历史使命后，叶孔新进一步阐释了“虎门方案”。他说，当前，虎门要聚焦关键，精准发力，切实抓好五大核心任务，一方面，要继续推进城市、产业、公共服务“三个升级”；另一方面，要大力推动美丽虎门和治理能力“两大提升”。

 

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　　详解虎门五大核心任务

 

　　会议透露，立足改革再出发的难得机遇和历史使命，虎门要聚焦关键，精准发力，切实抓好五大核心任务，即推动新一轮城市升级，加快构建现代产业体系，全力提升公共服务水平，着力推进美丽虎门建设，营造共建共治共享社会治理格局，加快推动新一轮发展。

 

　　任务1：城市升级

 

　　在全市率先推动TID建设

 

　　建设TID、引领TOD、打造CBD

 

　　会议提出，要树立“有什么样的城市、就有什么样的产业、就有什么样的人才”的理念，要“以城市引领经济社会的综合转型升级”。

 

　　抓基础设施建设：力争年底完成外环岛路、百达大道建设。把完善百达大道作为今年城市建设的“点睛之笔”来全力推进，提升虎门城市中部门户的形象；通过外环岛路建设，进一步完善威远岛的路网框架，建成生态滨海长廊。

 

　　抓TOD开发：目前虎门高铁站TOD综合开发更加具备条件，高铁站场561亩核心区中的140亩土地已基本完成收储。从TOD开发的外部动力来看，随着滨海湾新区加快建设，京港高铁香港段和穗莞深城轨即将通车，滨海大道和环莞快速二期通车等积极因素不断叠加，社会看好虎门高铁站TOD综合开发的良好前景，为加快推进项目开发创造了有利环境。虎门在全市率先推动TID建设，目前，穗莞深城轨商贸城站TID项目已经在推进建设，虎门将按照“建设TID、引领TOD、打造CBD”的思路推动虎门中央商务区建设。同时，6条轨道交通在虎门经过并设立10个站场，未来虎门TOD开发将有广阔空间。

 

　　抓城市更新：虎门新增土地、闲置用地和“三旧”用地这“三块地”的资源比较丰富，为推进城市更新提供了基础。“三旧”改造标图建库约3万亩，广深高速虎门段沿线两侧各1公里范围内的厂房面积近1000万平方米。此外，虎门正在形成“一环三圈六出口”的高速路网和“六线两枢十站点”的轨道交通格局，城市区位交通优势进一步增强，对外承接优质资源的动力充足。

 

　　任务2：现代产业

 

　　力争中国电子东莞产业园产值突破100亿元

 

　　会议提出，按照“建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”要求，以“造环境、搭平台、整资源、盯重点、强服务”为具体抓手，着力提升存量，做优增量，补足科技创新和现代金融两个关键，提升服装服饰、电子信息、商贸流通、文化旅游“四大产业”，培育新业态新产业，推动产业做大做强。

 

　　服装服饰产业方面，打造万科云广场虎门服装产业品牌大街，提升虎门服装影响力。电子信息产业方面，推动信息传输线缆公共服务平台年内投入使用。以中国电子东莞产业园为龙头，做强虎门电子信息产业，力争入园企业产值突破100亿元。依托亿安仓项目提升虎门电子信息进出口贸易份额，实现年内形成15亿元业务量。

 

　　“倍增计划”方面，发挥现有“10+42+N”倍增企业示范作用，推动更多优质企业纳入试点范围，培育一批创新型排头兵企业，推动企业实现“原地倍增”“零地倍增”。

 

　　强化科技金融支撑方面，协助鸿金顺、三苑宜友等企业开展新三板挂牌工作，扶持3家上市后备企业在创业板上市。发挥每年1亿元创新驱动发展专项资金的撬动作用，用好富民融资担保公司、虎门倍增优选投资基金等资源，引导社会资本支持科技创新。加大高新技术企业培育力度，实现国家高企数量达到200家以上。

 

　　重大项目建设方面，推动7个市重大产业项目加快建设，确保完成年度投资计划。促进中国电子、康源电子、以纯集团总部等投产项目加快释放产能，推进宏业货柜码头二期、富民农批二期、中国电子东莞产业园裕鑫丰项目建设。

 

　　任务3：公共服务

 

　　增加积分制入学学位供应

 

　　提升优质医疗资源供给能力

 

　　会议提出，虎门要在推进城市升级和产业升级的基础上，坚持以人民为中心的理念，进一步推进公共服务升级。要把医疗和教育放在突出位置来抓，进一步提升医疗和教育的承载力和供给质量。要通过改革的办法，不断提高行政服务效能，建设服务型、效率型政府，营造一流营商环境。

 

　　教育方面，加快梅沙小学建设，全力实现2018年秋季顺利招生，增加积分制入学学位供应，力争实现40%以上随迁子女入读公办学校或享受政府学位补贴。用好虎门慈善会平台，鼓励社会资源支持教育发展。

 

　　提升医疗卫生质量方面，推动市第五人民医院建设区域中心医院，推动虎门医院住院楼和专家楼扩建工程，开展虎门中医院整体搬迁，提升虎门优质医疗资源供给能力。

 

　　优化公共文化服务方面，推动蒋光鼐博物馆建设，完成威远体育公园升级改造主体工程，整体提升虎门公园、逆水流龟村堡及其周边环境。巩固提升粤曲、书法等八大文体培训基地，办好影像虎门艺术中心展览等八大文体品牌活动。

 

　　提升服务效能方面，优化窗口设置，推动水、电、燃气、行业协会等服务事项入驻镇综合服务中心，为企业和群众办事提供更多便利。推进“互联网+政务平台”建设，将清单事项纳入网上办理，依托微信公众号平台实现微信预约等功能。

 

　　任务4：美丽虎门

 

　　打好水污染治理攻坚战

 

　　确保蓝天保卫战打出声响

 

　　会议提出，虎门将把握全面加快美丽东莞建设的重大意义，切实增强工作的自觉性坚定性，打好水污染治理攻坚战、蓝天保卫战，坚决治理“两违”，建设生态宜居美丽乡村，推动美丽虎门建设尽快取得突破。

 

　　“治水”方面，做好企业达标排放、生活污水截污处理、污染源严管严控、环保基础设施加快完善等各项工作，全力打好水污染治理攻坚战。

 

　　“治气”方面，重点聚焦因尾气排放、企业排废、扬尘排污引起的大气污染，确保蓝天保卫战打出声响、取得实效。

 

　　“治违”方面，要严肃对待“两违”治理问题，进一步加强协调联动，落实社区属地责任，持之以恒、重拳查处整治违法建筑，切实维护城市建设管理秩序。

 

　　建设生态宜居美丽乡村方面，按照“规划为纲、设施为基、内涵为核、治理为重”的思路，加大统筹力度，支持社区打造亮点工程、示范工程，努力实现城市提质、乡村振兴。

 

　　任务5：治理能力

 

　　把平安建设放在首位

 

　　把基层党建作为根本

 

　　会议提出，虎门将着力推动治理能力现代化，进一步创新和加强社会治理，营造共建共治共享的社会治理格局。要把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务。高压强势开展扫黑除恶专项斗争，不断加大宣传力度，推动专项斗争向纵深发展。

 

　　把平安建设放在首位，推动社会治安、安全生产、消防安全、食品药品安全等各项工作持续向好，大力建设平安虎门。

 

　　把和谐稳定抓在手上，做好重要节点时期维护稳定各项工作，着力化解社会矛盾纠纷。把基层党建作为根本，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以基层党建引领发展，把基层治理同基层党建结合起来，把制度建设贯穿基层党建全过程，努力把全镇各党组织锻造得更加坚强有力。把干部素质提升起来，促进干部队伍提升社会治理能力，帮助干部化解因“专业贫乏”引起的“本领恐慌”，打造高素质专业化干部队伍。

 

　　■八项数据

 

　　透视虎门一季度经济运行

 

　　会上，虎门镇委副书记、镇长邓卫洪通报了今年一季度虎门镇经济运行情况，并对下一阶段相关工作作出部署。今年一季度，虎门全镇经济发展保持稳中有升态势，取得良好开局。

 

　　25.2%：一季度，虎门市场主体快速增长。新增市场主体3819户，总量达9万户，同比增长15.4%，其中企业总量3.4万户，增长25.2%；

 

　　21.8%：一季度，虎门工业产能逐步释放。规上工业增加值37.5亿元，增长5.9%。52家“倍增计划”企业实现营业收入44.5亿元，增长21.8%。其中，10家市级试点企业实现营业收入19.3亿元，增长13.9%。

 

　　5.8%：一季度，虎门商贸流通持续兴旺。一季度实现社会消费品零售总额55.4亿元，增长5.8%。

 

　　25.9%：一季度，虎门对外经济势头良好。一季度全镇进出口总额76.9亿元，增长25.9%；其中出口总额41.1亿元，增长9.5%。

 

　　40%： 一季度，虎门重大项目稳步推进。7个市重大产业项目完成投资3.3亿元，完成年度投资计划近40％，以纯集团总部顺利投产。

 

　　30.3%：一季度，虎门财税金融运行稳健。全镇各项税收总额26.7亿元，增长29%。镇本级可支配财政收入8.7亿元，增长30.3%；各项人民币存款余额746亿元，增长9.6%；贷款余额506亿元，增长8.1%。

 

　　127.5亿元：一季度，虎门集体经济不断壮大。区组两级总收入4.7亿元，增长8.6%；至3月底，区组两级集体总资产149亿元；净资产127.5亿元，增长8.3%；

 

　　5.7%：一季度，虎门电力供应平稳增长。总用电量9.9亿千瓦时，增长6.5%；其中工业用电6.8亿千瓦时，增长5.7%。（来源：东莞日报）