韶关年用地指标 一半要给莞韶园

　　日前，《东莞韶关对口帮扶总体方案》出炉。东莞市与韶关市首期将以现金方式注资10亿元，成立广东省东韶实业投资开发有限公司(下称“东韶公司”)，公司成立后主要参与韶关市工业园区和新城区的开发建设。东莞市将抽调优秀干部和经营管理人才组成经营团队负责公司经营管理，韶关市派员参与公司经营。

　　董事会主席、法人代表由莞委派

　　据介绍，东韶公司属东莞市政府、韶关市政府和东莞实业投资控股集团有限公司三方投资的国有公司，注册资本为1亿元，三方股权比例为30%︰30%︰40%，公司首期以现金方式注资10亿元，其中东莞市政府3亿元，韶关市政府3亿元，东莞实业投资控股集团有限公司4亿元。省财政未来投入韶关市产业园区的财政帮扶资金，原则上以股权投资方式投入公司。

　　东韶公司成立董事会，董事会主席由东莞市委派，副主席由韶关市委派，董事会成员由两市股东及相关人员组成。法人代表由东莞市委派。公司注册地点在莞韶园，成立后主要参与韶关市工业园区、新区的投资开发，享有韶关市一级土地市场开发权。东韶公司出资参与成立，或以资产方式参与成立的子公司，可以混合型经济模式进行经营。

　　明年确保向东韶公司交1万亩净地

　　同时，《方案》明确帮扶双方责任。莞韶产业园由东莞市派出管理团队负责主导园区的招商引资和开发建设、运营管理；韶关市负责提供园区用地、社会事务管理和相关公共服务等。通过配套商业用地开发、税收返还、委托基础设施项目建设、土地整理等方式，加快东韶公司发展。

　　韶关要确保用地规模和指标向产业园区倾斜，安排全市年度土地利用计划指标不少于50%用于产业园项目建设。要在2014年确保向东韶公司交不少于1万亩净地，2015、2016年每年交1万亩由东韶公司开发。

　　东莞财政每年至少安排5000万资金

　　东莞市财政每年安排不少于5000万元对口帮扶专项资金，以股权投资方式投入。按省政府文件要求在“十二五”期间由东莞市财政每年安排2700万元，用于扶持莞韶园重点产业重点项目贷款贴息。每年争取筹集不少于10亿元、至2020年累计筹集不少于100亿元，用于园区、新城区建设。

　　同时，由东莞市、韶关市金融局牵头，推动东莞市、韶关市银行、证券、保险、小额贷款公司、融资担保公司、信托等各类金融机构为韶关共建园区提供投融资服务。由东莞市中小企业局牵头，组织引导东莞市民营企业参与园区投资。

　　韶关市本级土地出让净收益的10%安排用于莞韶产业园建设，各县(市)参照执行。同时，要努力争取省财政安排的135亿元支持园区的基础设施建设、招商引资、产业集聚和企业创新扶持资金。

　　引导莞商抱团走出去

　　同时，东莞市将引导东莞社会资本规划建设约5平方公里的莞韶城，把莞韶城建成莞商抱团“走出去”的第一个示范基地；并引导东莞市企业、金融力量和社会资金投资参与韶关市高速公路、铁路、港口、航道等交通基础设施项目建设。

　　鼓励企业抱团到韶关投资开发建设各类园中园，借助商会力量发展“莞商产业园”、“台商科技园”、“香港创意产业园”等主体园中园；借助东莞优势产业和结合园区实际，发展“智能装备产业园”、“智能制造科技园”、“电子信息产业园”等主题园中园。

　　同时支持松山湖以“园中园”模式到韶关参与具体经营性项目的投资，并实现松山湖研发机构等公共服务平台、投融资服务平台、招商引资平台、人才智力的共建共享。

　　[背景]

　　指挥部办公室内设3机构工作人员以东莞派出为主

　　日前，东莞韶关对口帮扶指挥部已率先成立。原东莞市委常委王检养担任总指挥并兼任韶关市委常委、副市长，韶关副市长许志新、莞韶园主任陈仲球担任副总指挥。

　　指挥部办公室主任由东莞市产业合作办主任罗斌担任。办公室设综合局、规划局、招商局3个内设机构，与莞韶园管委会相关科室合署办公，工作人员由莞韶双方派出，以东莞为主。目前，办公室合共安排工作人员20名，其中15名由东莞市派出，5名由韶关市派出，可根据工作需要增加聘员。

　　●东韶公司股份构成

　　东莞实业投资控股集团有限公司占股40%，首次注资4亿元

　　韶关市政府占股30%，首次注资3亿元

　　东莞市政府占股30%，首次注资3亿元

    记者黄丫丫　

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